TRẦN H SA

Cách Trung Quốc bí mật trả tiền cho Iran để mua dầu và tránh các lệnh trừng phạt của Mỹ

Trần H Sa — Tue, 07 Oct 2025 00:56:00 +0000

Thỏa thuận bí mật được bảo đảm bởi công ty bảo hiểm nổi tiếng của Trung Quốc kết nối Tehran với khách hàng lớn nhất của họ.

Một ngọn lửa khí đốt cháy từ một đường ống trên một giàn khoan dầu ngoài khơi ở Vịnh Ba Tư. © Ali Mohammadi / Tin tức Bloomberg.

Tác giả Laurence Norman, James T. Areddy ... 05/10/2025....The Wall Street Journal via MSN.

Các biện pháp trừng phạt của Mỹ khiến Iran gần như không thể nhận được tiền trả cho dầu mỏ của họ. Trung Quốc đã tìm ra cách làm điều đó, trong một thỏa thuận phần lớn là bí mật.

Kênh tài trợ ngầm đã làm sâu sắc thêm mối quan hệ kinh tế giữa hai đối thủ của Mỹ bất chấp những nỗ lực của Washington nhằm cô lập Iran.

Theo các quan chức hiện tại và cựu quan chức từ một số nước phương Tây, bao gồm cả Mỹ, hệ thống trao đổi hoạt động như thế này: Dầu Iran được vận chuyển đến Trung Quốc - khách hàng lớn nhất của Tehran - và đổi lại, các công ty Trung Quốc được nhà nước hậu thuẫn sang xây dựng cơ sở hạ tầng ở Iran.

Các quan chức cho biết, việc hoàn thành vòng lặp này là do một công ty bảo hiểm thuộc sở hữu nhà nước Trung Quốc, tự gọi là cơ quan tín dụng xuất khẩu lớn nhất thế giới và là một thực thể tài chính Trung Quốc bí mật, đến mức tên của họ không thể được tìm thấy trong bất kỳ danh sách công khai nào của các ngân hàng hoặc công ty tài chính Trung Quốc.

Thỏa thuận này, bằng cách né tránh hệ thống ngân hàng quốc tế, đã cung cấp một cứu cánh cho nền kinh tế của Iran bị siết chặt bởi các lệnh trừng phạt. Có tới 8,4 tỷ USD các khoản thanh toán dầu mỏ đã chảy qua kênh tài trợ này vào năm ngoái để tài trợ cho công việc của Trung Quốc trong các dự án cơ sở hạ tầng lớn ở Iran, theo một số quan chức.

Vào năm ngoái, Iran đã xuất khẩu 43 tỷ USD chủ yếu là dầu thô, theo ước tính của Cơ quan Thông tin Năng lượng Mỹ. Các quan chức phương Tây ước tính rằng khoảng 90% hàng xuất khẩu đó đến Trung Quốc.

Trung Quốc là khách hàng chủ yếu của dầu Iran kể từ năm 2018, khi Tổng thống Trump rút Mỹ khỏi thỏa thuận hạt nhân năm 2015 và tái áp đặt các biện pháp trừng phạt của Mỹ.

Hai tuần sau khi trở lại nhậm chức, ông Trump đã ra lệnh xử dụng "áp lực tối đa" để buộc Tehran kiềm chế chương trình hạt nhân và chấm dứt hỗ trợ cho các nhóm dân quân đồng minh. Chỉ thị này tìm cách đẩy xuất khẩu dầu của Iran về con số không.

Kể từ đó, Mỹ đã áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với các cá nhân và thực thể nhỏ của Trung Quốc, nhưng xuất khẩu của Iran sang Trung Quốc vẫn tiếp tục không suy giảm.

Bắc Kinh cũng cung cấp hỗ trợ chính trị cho Iran. Vào tháng Chín, nhà lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình đã tiếp đón Tổng thống Iran Masoud Pezeshkian tại một hội nghị thượng đỉnh đa quốc gia và tại một cuộc diễu hành quân sự có sự tham dự của các nhà lãnh đạo Nga và Triều Tiên - một nhóm tham gia chống lại trật tự thế giới do Mỹ dẫn đầu.

Tổng thống Iran Masoud Pezeshkian và nhà lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình đã gặp nhau tại Bắc Kinh vào tháng trước. © Trang web của tổng thống Iran/Reuters.

Các quốc gia phương Tây gần đây đã thành công trong việc tái áp đặt các biện pháp trừng phạt quốc tế đối với Tehran vốn đã được dỡ bỏ theo thỏa thuận hạt nhân năm 2015, một phản ứng của châu Âu đối với việc Iran vi phạm thỏa thuận. Trung Quốc và Nga nói rằng động thái này là trái với luật pháp quốc tế.

Trung Quốc cũng coi các biện pháp trừng phạt Iran của Washington là bất hợp pháp. Nhưng vì các biện pháp trừng phạt đe dọa các công ty làm ăn với Iran bằng các hình phạt bao gồm cả việc bị khóa khỏi hệ thống tài chính quốc tế, Bắc Kinh đã cảnh giác với việc khiến các công ty lớn của mình gặp rủi ro bị trừng phạt. Cơ quan hải quan Trung Quốc đã không báo cáo bất kỳ giao dịch mua dầu thô nào của Iran kể từ năm 2023.

Ngoài việc nhắm mục tiêu xuất khẩu các sản phẩm năng lượng của Iran, Washington đã áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với hầu hết các ngân hàng Iran, bao gồm cả ngân hàng trung ương, khiến việc chuyển tiền sang Iran trở nên vô cùng khó khăn.

Giải pháp bí mật.

Hệ thống mà dầu thô Iran được trao đổi với cơ sở hạ tầng do Trung Quốc xây dựng, liên quan đến hai phần chính: công ty bảo hiểm nhà nước rộng lớn của Trung Quốc, Sinosure, và một cơ chế tài chính có trụ sở tại Trung Quốc mà các quan chức đều gọi là Chuxin. Các quan chức đã kết hợp sự hiểu biết của họ về hệ thống thông qua các tài liệu tài chính, đánh giá tình báo và các kênh ngoại giao.

Trong thỏa thuận, một số quan chức cho biết, một công ty do Iran kiểm soát đã đăng ký bán dầu cho một người mua Trung Quốc do nhà kinh doanh dầu mỏ nhà nước Zhuhai Zhenrong kiểm soát, một mục tiêu trừng phạt của Mỹ.

Đổi lại, người mua Trung Quốc gửi hàng trăm triệu đô la mỗi tháng tới Chuxin, các quan chức cho biết. Chuxin sau đó giao tiền cho các nhà thầu Trung Quốc thực hiện công việc kỹ thuật ở Iran, trong các dự án được Sinosure bảo hiểm tài chính. Sinosure đóng vai trò là chất keo tài chính gắn kết các dự án lại với nhau.

Xuất khẩu dầu của Iran theo điểm đến.

Chuxin không nằm trong số gần 4.300 công ty ngân hàng được cơ quan quản lý ngành hàng đầu của Trung Quốc đăng ký, và không thể tìm thấy trong danh sách chính thức công khai về các công ty tài chính và sổ đăng ký công ty.

Chính phủ Hoa Kỳ và các chuyên gia trong ngành cho biết dầu thô Iran đến Trung Quốc thông qua một con đường gián tiếp để che giấu nguồn gốc, bao gồm việc chuyển hàng từ tàu này sang tàu khác và thường pha trộn với dầu từ các quốc gia khác.

Người bảo lãnh phát hành của Bắc Kinh.

Sinosure, tên chính thức là Bảo hiểm Xuất khẩu và Tín dụng Trung Quốc, là một công cụ tài chính của chính phủ trung ương Trung Quốc hỗ trợ các ưu tiên phát triển quốc tế của Bắc Kinh - một nhiệm vụ có ý nghĩa đặc biệt ở một địa điểm nhạy cảm về chính trị như Iran.

Sinosure đã hỗ trợ hơn 9 nghìn tỷ USD trong các hoạt động thương mại và đầu tư trên toàn thế giới tính đến cuối năm ngoái, theo công ty.

Ở Iran, các dự án cơ sở hạ tầng của Trung Quốc có xu hướng là những nỗ lực lớn do nhà nước chỉ đạo, bao gồm sân bay, nhà máy lọc dầu và các dự án giao thông, được quản lý bởi các ngân hàng nhà nước và các tập đoàn kỹ thuật lớn nhất của Trung Quốc.

Trung Quốc đã thực hiện hơn 25 tỷ USD cam kết tài chính để xây dựng cơ sở hạ tầng ở Iran từ năm 2000 đến năm 2023, theo AidData, một phòng thí nghiệm nghiên cứu tại William & Mary ở Williamsburg, Virginia. Sinosure có vai trò trực tiếp ở 16 trong số 54 thỏa thuận được ghi nhận.

Hoa Kỳ, quốc gia xử dụng các biện pháp trừng phạt có mục tiêu chống lại các công ty Trung Quốc, đã không đưa các công ty này vào danh sách đen vì họ làm công việc dân sự ở Iran. Nó cũng không nhắm mục tiêu vào một ngân hàng lớn của Trung Quốc.

Không có tài liệu nào trong phạm vi công cộng có thể được tìm thấy sự liên kết trực tiếp của Sinosure với thỏa thuận dầu mỏ để xây dựng ở Iran.

Trả lời các câu hỏi, Bộ Ngoại giao Trung Quốc nói rằng họ không biết về thỏa thuận này, phản đối "các biện pháp trừng phạt đơn phương bất hợp pháp" và luật pháp quốc tế cho phép hợp tác bình thường giữa các quốc gia. Zhuhai Zhenrong và Sinosure đã không trả lời yêu cầu bình luận về thỏa thuận.

Các quan chức trong phái đoàn Iran tại Liên Hợp Quốc không bình luận về cơ chế thanh toán hoặc về việc mua dầu của Trung Quốc.

Các dự án cơ sở hạ tầng do Trung Quốc xây dựng ở Iran bao gồm việc mở rộng sân bay quốc tế của thủ đô, theo chi tiết hợp đồng do AidData công bố. © Báo chí Rouzbeh Fouladi / Zuma.

Khuôn khổ của Trung Quốc thực hiện công việc xây dựng cơ sở hạ tầng ở Iran có thể phản ảnh một thỏa thuận của Sinosure được ghi lại ở Iraq, giám đốc điều hành AidData Brad Parks cho biết. Theo thỏa thuận 20 năm đó, Sinosure hỗ trợ Trung Quốc cho vay các dự án của Trung Quốc để đổi lấy dầu.

"Mọi chủ nợ và mọi nhà thầu xây dựng đều phải nằm dưới sự bảo trợ này," Parks nói.

Công việc cơ sở hạ tầng của Trung Quốc ở Iran đã tăng lên kể từ thỏa thuận hợp tác 25 năm hối năm 2021. Các dự án này rất quan trọng đối với Iran, quốc gia đã phải vật lộn để duy trì các dịch vụ cơ bản, chẳng hạn như nước và điện.

Iran cũng có thể phục hồi một phần doanh thu bán dầu bằng cách mua hàng hóa trực tiếp ở Trung Quốc. Họ cũng quản lý để mang một phần doanh thu trở lại khu vực của mình nhằm sử dụng, các quan chức Mỹ cho biết.

“Các thực thể Iran dựa vào mạng lưới ngân hàng ngầm để trốn tránh lệnh trừng phạt và chuyển hàng triệu đô la”, John K. Hurley, Thứ trưởng Bộ Tài chính phụ trách khủng bố và tình báo tài chính, cho biết vào tháng trước, khi công bố lệnh trừng phạt đối với những cá nhân và thực thể tại Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất và Hồng Kông vì bị cáo buộc điều phối việc chuyển tiền.

Cả Sinosure lẫn Chuxin đều không bị Mỹ trừng phạt. Bộ Tài chính từ chối bình luận để mô tả về hoạt động của các thực thể Trung Quốc.

Mỹ đã thúc giục Trung Quốc, khách hàng dầu mỏ lớn nhất của Iran, ngăn chặn Tehran đóng cửa eo biển Hormuz quan trọng. Austin Ramzy của WSJ xem xét mức độ ảnh hưởng của Bắc Kinh. Ảnh: Tổng thống Iran/Zuma Press

---------------

_ Tác giả Laurence Norman, James T. Areddy.

_ Trần HSa lược dịch từ The Wall Street Journal via MSN.... 07/10/2025.

Bài đăng liên quan

AI sắp thay đổi cuộc sống của chúng ta mãi mãi. May mắn thay, chúng ta có hướng dẫn xử dụng cho điều đó.

Trần H Sa — Sun, 05 Oct 2025 23:50:00 +0000

Điện Capitol Hoa Kỳ được phủ bằng mạch máy tính và chữ AI...Hình minh họa của Greggory DiSalvo / Getty Images.

Tác giả Benjamin Boudreaux và Beba Cibralic... 01 Tháng Mười, 2025... RAND.

Bạn có thể chưa từng nghĩ về các triết gia John Locke hay Thomas Hobbes kể từ khi học trung học, hoặc điều đó đòi hỏi phải học đại học. Họ đã chết hàng thế kỷ trước khi máy tính cá nhân được phát minh, huống hồ nói đến các công nghệ trí tuệ nhân tạo hiện đang thấm nhuần nhiều phần trong cuộc sống hàng ngày của chúng ta. Họ có thể dạy gì cho người Mỹ về việc sống trong một thế giới có AI?

Hóa ra, khá nhiều. Cũng chính những nhà tư tưởng - vốn truyền cảm hứng cho Hiến pháp Hoa Kỳ - đã vật lộn với một câu hỏi căn bản mà chúng ta đang phải đối mặt bây giờ: Làm sao để bạn xây dựng một xã hội mà ở đó mọi người có thể sống cùng nhau khi các thế lực mới đe dọa đảo lộn nó?

Từ những kiểm soát và cân bằng của Hiến pháp cho đến điều khoản thương mại, đến luật dân quyền, nước Mỹ đã nhiều lần gia hạn khế ước xã hội của mình, khi các công nghệ mới phá vỡ các thỏa thuận cũ. Điện báo, ô tô và internet đều yêu cầu các nguyên tắc cũ được áp dụng theo những cách mới.

Ví dụ, khi ô tô tạo ra những thách thức về thương mại và an toàn giữa các tiểu bang, chủ nghĩa liên bang đã không bị bỏ rơi - các tiêu chuẩn đường cao tốc quốc gia và luật giao thông đã được tạo ra, trong khi vẫn duy trì quyền lực của tiểu bang đối với các con đường địa phương.

AI báo trước một sự chuyển đổi lớn đối với nền kinh tế và xã hội của chúng ta, và vì vậy nó đòi hỏi sự sáng tạo tương tự. Các nhà tư tưởng đã truyền cảm hứng cho Hiến pháp cung cấp một cái gì đó giống như hướng dẫn xử dụng cho thời đại AI. Dưới đây là cách mà sáu ý tưởng từ truyền thống khế ước xã hội có thể giúp chúng ta vượt qua những thách thức kinh tế xã hội do AI mang lại.

Thomas Hobbes cảnh báo rằng nếu không có quy tắc, cuộc sống sẽ trở nên hỗn loạn - mọi người chiến đấu với người khác để giành lợi thế, điều mà ông gọi là "trạng thái tự nhiên". Giải pháp của anh ấy? Tạo ra một chính phủ có thể giữ trật tự.

Các tác nhân AI ngày nay có thể là tầm nhìn của Hobbes về tốc độ kỹ thuật số. Các hệ thống này có thể giao dịch cổ phiếu, đưa ra quyết định tuyển dụng và có thể sớm thực hiện hầu hết các công việc, được thực hiện trên máy tính.

Nếu không có sự giám sát thích hợp, chúng sẽ hoạt động ở trạng thái kỹ thuật số.

Cũng giống như điều khoản thương mại của Hiến pháp, trao cho Quốc hội quyền điều chỉnh thương mại giữa các bang, thẩm quyền liên bang đối với các tác nhân AI có thể là cần thiết. Điều đó có nghĩa là các hệ thống theo dõi ai chịu trách nhiệm khi AI gặp trục trặc, các tiêu chuẩn an toàn như tiêu chuẩn dành cho ô tô và thuốc men, và thiết lập công tắc ngắt kết nối để bảo đảm rằng con người luôn kiểm soát được AI.

Không có quy tắc, bạn không có tự do, bạn có sự bất ổn.

Quyền của bạn không biến mất chỉ vì máy tính nói như vậy.

Một trong những ý tưởng lớn của John Locke - ý tưởng truyền cảm hứng cho Tuyên ngôn Nhân quyền - là quyền lực của chính phủ phải có giới hạn. Bạn không thể làm bất cứ điều gì bạn muốn với mọi người, ngay cả khi bạn là người chịu trách nhiệm trong chính phủ.

Điều này trở nên cấp bách khi các cơ quan chính phủ xử dụng AI để quyết định ai được hưởng lợi, hoặc ai gây ra rủi ro an ninh. Hiến pháp không có điều khoản ngoại lệ với nội dung "trừ khi máy tính nói khác".

Công dân cần những biện pháp bảo vệ, tương tự như những người cha lập quốc đã xây dựng nhằm chống lại quyền lực độc đoán: minh bạch về cách AI đưa ra quyết định, quyền kháng cáo khi hệ thống AI làm sai và giới hạn nghiêm ngặt về sự giám sát của AI.

Dân chủ có nghĩa là bạn có tiếng nói.

Jean-Jacques Rousseau tin rằng luật pháp được cho là hợp pháp đến từ các công dân làm việc cùng nhau để giải quyết vấn đề - không phải từ giới tinh hoa áp đặt các giải pháp. Những người sáng lập của chúng ta đã xây dựng điều này vào hệ thống của Mỹ với các tòa thị chính, đại diện được bầu và quyền kiến nghị.

Ở đây trí tuệ nhân tạo thậm chí có thể giúp ích. Đài Loan xử dụng các nền tảng được hỗ trợ bởi AI để giúp người dân tìm thấy sự đồng thuận về các vấn đề gây chia rẽ, khám phá điểm chung giữa các chia rẽ chính trị.

Các cộng đồng Mỹ có thể xử dụng các công cụ tương tự để quyết định một cách dân chủ các vấn đề như cách nhận dạng khuôn mặt được xử dụng trong không gian công cộng, hoặc liệu AI có nên chấm điểm bài tập về nhà của con cái họ hay không.

Những câu hỏi này quá quan trọng đối với các giám đốc điều hành hoặc quan chức công nghệ để họ tự trả lời.

Thiết kế các quy tắc cho một tương lai không chắc chắn.

John Rawls, người đã qua đời vào năm 2002, đã đề xuất một thí nghiệm tư duy phù hợp với thời đại AI: Thiết kế các quy tắc của xã hội như thể bạn không biết liệu bạn sẽ giàu hay nghèo, có việc làm hay mọi thứ đã bị tự động hóa.

Đằng sau "bức màn của sự ngu dốt" này, bạn sẽ không đánh cược vào việc trở thành một trong những người chiến thắng. Bạn sẽ nhấn mạnh rằng nếu AI loại bỏ việc làm, có nhiều cách để bảo đảm cho tương lai kinh tế của mọi người. Nếu các thuật toán đưa ra quyết định tuyển dụng, chúng sẽ mở rộng cơ hội hơn là củng cố những lợi thế hiện có. Nếu AI tạo ra sự giàu có khổng lồ, lợi ích không chỉ dành cho những người sở hữu máy tính.

Đây không phải là chủ nghĩa xã hội - mà là chuẩn bị cho một tương lai bất định. Đằng sau bức màn, bạn không biết mình sẽ trở thành một CEO công nghệ hay một thủ quỹ bị sa thải, bạn sẽ đòi hỏi một nền kinh tế mà ở đó mọi người đều có thể phát triển, chứ không chỉ tồn tại.

Tìm điểm chung trong thời điểm bị phân hóa.

Người Mỹ không đồng ý về tương lai của AI - một số người nhìn thấy điều không tưởng và muốn tăng tốc, những người khác nhìn thấy sự diệt vong và thúc đẩy tạm dừng. Nhưng có những mối quan tâm chung.

AI đang phát triển nhanh hơn so với chính phủ có thể phản ứng, các công ty tư nhân kiểm soát công nghệ và không ai có thể dự đoán hoàn hảo về điều gì sẽ xảy ra tiếp theo.

Quản trị AI có thể được xây dựng trên những nền tảng chung này, và bất chấp các giá trị và quan điểm chính trị khác nhau. Điều đó có thể có nghĩa là các quy định thích ứng khi công nghệ phát triển, các quan hệ đối tác khai thác sự đổi mới, trong khi duy trì trách nhiệm giải trình hoặc hợp tác quốc tế về an toàn, nhằm ngăn chặn tình trạng dẫn đến sự suy giảm chất lượng sản phẩm, dịch vụ, điều kiện làm việc của người lao động, và các quy định về môi trường hoặc an toàn bị nới lỏng

Khi bất bình đẳng gây hại cho nền dân chủ.

Nhà lý luận chính trị Danielle Allen cảnh báo rằng bất bình đẳng cực đoan khiến nền dân chủ thực sự trở nên bất khả thi. Khi một số công dân thiếu an ninh căn bản, họ không thể tham gia một cách bình đẳng. Cảnh báo này ngày càng trở nên cấp bách khi AI đe dọa tập trung quyền lực chưa từng có vào tay một số ít người.

Nếu một số ít công ty kiểm soát các hệ thống AI thay thế hàng triệu công nhân, họ sẽ xử dụng ảnh hưởng có thể khiến những người cha lập quốc khiếp sợ - những người đã thiết kế hệ thống của Mỹ đặc biệt - để ngăn chặn chế độ quân chủ và quý tộc. Nước Mỹ cần thực thi chống độc quyền hiện đại, các cơ chế bảo đảm các cộng đồng bị ảnh hưởng có tiếng nói trong việc quản trị AI, và các chính sách kinh tế giúp lan tỏa lợi ích của AI một cách rộng rãi.

Câu hỏi không phải là có nên làm chậm sự đổi mới hay không, mà là làm thế nào để bảo đảm nó củng cố thay vì làm suy yếu sự bình đẳng dân chủ mà Hiến pháp hứa hẹn.

Khi công nghệ phát triển nhiều khả năng hơn, về căn bản câu hỏi trở nên hợp hiến: Liệu AI sẽ được xử dụng để thực hiện lời hứa vì nền dân chủ Mỹ, hay nó sẽ được phép tạo ra loại quyền lực tập trung mà những người sáng lập đã thiết kế Hiến pháp để ngăn chặn?

Các triết gia có thể không thấy điều này xảy ra, nhưng họ đã cung cấp các công cụ để xử lý nó. Câu hỏi đặt ra là liệu Mỹ có đủ khôn ngoan để xử dụng chúng hay không.

-----------------

_ Taác giả Benjamin Boudreaux và Beba Cibralic là các nhà nghiên cứu tại RAND - một tổ chức nghiên cứu phi lợi nhuận, phi đảng phái - và là giáo sư phân tích chính sách tại Trường Chính sách Công RAND. Họ cũng là một phần của dự án Suy nghĩ lại về Chính sách Kinh tế và Xã hội tại RAND.

_ Trần HSa lược dịch từ RAND... 06/10/2025.

Bài đăng liên quan

Chính phủ đóng cửa phơi bày cuộc khủng hoảng mới nhất của Mỹ: Sự sụp đổ niềm tin hoàn toàn.

Trần H Sa — Sat, 04 Oct 2025 13:40:00 +0000

Những lần đóng cửa trước đây chỉ vì một lý do. Lần này có vẻ như vì tất cả mọi thứ.

Tòa nhà Quốc hội Hoa Kỳ khi chính phủ đóng cửa vào ngày thứ nhì . JONATHAN ERNST / REUTERS.

Tác giả Damian Paletta....Ngày 3 tháng 10 năm 2025... The Wall Street Journal via MSN.

Từ năm 2013 đến năm 2019, ba lần chính phủ đóng cửa là do lập trường của Thượng nghị sĩ Ted Cruz chống lại Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng, sự thúc đẩy của Thượng nghị sĩ Chuck Schumer đối với con cái của người nhập cư, và yêu cầu của Tổng thống Trump về tiền xây tường biên giới.

Việc đóng cửa vào năm 2025 là về một điều gì đó sâu sắc hơn: sự sụp đổ hoàn toàn trong niềm tin.

Đảng Dân chủ không tin rằng Tòa Bạch Ốc sẽ chấp nhận bất kỳ thỏa thuận chi tiêu nào và tuân thủ nó. Trong nhiều tháng Tòa Bạch Ốc đã thường xuyên phớt lờ các khoản phân bổ của Quốc hội, khiến các quỹ của chính phủ không chảy theo chỉ đạo của Quốc hội.

Trump, hai lần bị đảng Dân chủ luận tội trong nhiệm kỳ đầu tiên và đã sống sót sau hai vụ ám sát, khi không tại chức, dường như không tin tưởng đảng thiểu số về hầu hết mọi thứ. Ông đã điều hành nhiệm kỳ thứ hai của mình theo chế độ độc đảng, bằng luật của Đảng Cộng hòa được thông qua trong gang tấc, và các sắc lệnh hành pháp có số lượng kỷ lục .

Điều đó để lại rất ít hy vọng cho niềm tin cần thiết để đàm phán một thỏa thuận. Giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách Russell Vought đã chuyển sang hủy bỏ hàng tỷ đô la tiền do Quốc hội phân bổ (Vought cho biết ông đã đóng băng 2,1 tỷ đô la trong quỹ Chicago vào hôm thứ Sáu).

"Tôi chỉ đang cố gắng tìm ra một quy trình mà chúng tôi có thể tạo ra, trước tiên sẽ tạo ra lòng tin," Thượng nghị sĩ Ruben Gallego (D., Ariz.) nói về một nỗ lực thất bại trong việc làm trung gian cho các cuộc đàm phán.

Trong khi đó, Lãnh đạo Đa số Thượng viện John Thune (R., S.D.), cho rằng lòng tin vào đảng Dân chủ đã bị xói mòn quá nhiều, đến mức ông nghi ngờ đối phương đang dàn dựng chiêu trò quảng cáo thay vì đàm phán nghiêm túc.

Thune cho biết về nỗ lực của các Thượng nghị sĩ Dân chủ muốn ngồi lại với ông trong tuần này: "Nếu cuộc họp chỉ tập trung vào việc chụp ảnh theo kiểu họ cố gắng đạt được điều gì đó từ cuộc họp [gần đây] tại Nhà Trắng, tôi không chắc là có nhiều mục đích trong đó".

Các phóng viên theo dõi Lãnh đạo Đa số Thượng viện John Thune khi ông đi bộ đến văn phòng của mình vào thứ Năm. © Hình ảnh Andrew Harnik / Getty.

Sự rối loạn chức năng hiện tại của Washington phản ảnh sự ghê tởm rộng lớn hơn trên toàn quốc đối với hệ thống chính trị của Mỹ. Gần hai phần ba cử tri tin rằng quốc gia này quá chia rẽ để giải quyết các vấn đề của quốc gia, một cuộc thăm dò gần đây của New York Times cho thấy. Trong một cuộc khảo sát của Đại học Quinnipiac gần 80% đồng ý với tuyên bố rằng quốc gia đang trong một cuộc khủng hoảng chính trị.

Trong tám tháng đầu tiên ở nhiệm kỳ thứ hai của Trump, các đảng đã hoạt động trong các vũ trụ gần như song song. Luật quan trọng của lưỡng đảng là rất hiếm.

Cả hai đảng đều đang trải qua một sự thay đổi về bản chất. Giống như việc tu sửa Phòng Bầu dục, Trump đã hoàn toàn tiếp quản và định hình lại Đảng Cộng hòa theo hình ảnh của ông. So với nhiệm kỳ đầu tiên, có ít người hơn trong nội các của ông cố gắng ngăn chặn ông, và ông đang vượt qua phần lớn chương trình nghị sự của mình một cách dễ dàng. Đối với Trump, đảng Dân chủ là một lá chắn chính trị, không có gì hơn nữa.

Ông Trump nói vào tuần trước, "Những người này thật điên rồ, đảng Dân chủ. Vì vậy, nếu nó phải đóng cửa, nó sẽ phải đóng cửa. Nhưng họ là những người đang đóng cửa chính phủ."

Những người đi làm gần ga tàu điện ngầm Tam giác Liên bang ở Washington, DC, vào thứ Năm. © Kent Nishimura / Tin tức Bloomberg.

Trong khi đó, đảng Dân chủ vẫn còn choáng váng sau thất bại trong cuộc bầu cử năm 2024. Cơ sở của họ đã trở nên mất kiên nhẫn (các cuộc thăm dò cho thấy "thương hiệu" Dân chủ chưa bao giờ kém hấp dẫn) và các nhà lãnh đạo đảng đã chọn thời điểm này để cố gắng đấu tranh. Trong số những điều khác, đảng Dân chủ muốn đảm bảo rằng Quốc hội sẽ giải quyết các khoản tín dụng thuế chăm sóc sức khỏe sắp hết hạn. Và họ muốn đảm bảo rằng Vought sẽ chi tiêu số tiền mà Quốc hội cho phép. Nhà Trắng đã nói rằng hãy mở cửa chính phủ trở lại trước, sau đó mới có thể bắt đầu đàm phán.

"Không có niềm tin rằng họ sẽ thực hiện tốt bất kỳ lời hứa nào," Dân biểu Rosa DeLauro (D., Conn.) nói.

Và, đảng Dân chủ có thể thống nhất về việc đóng cửa vào lúc này, nhưng sự mất lòng tin vẫn ăn sâu trong đảng. Sau thất bại của họ vào tháng Mười Một, đảng Dân chủ không thể đồng ý về việc sẽ đi đâu từ đây. Họ đã bối rối trước khả năng của Trump trong việc phá vỡ liên minh của họ gồm các cử tri trẻ tuổi, cử tri công đoàn và cử tri thiểu số. Nhưng họ cũng đang bị kéo sang cánh tả bởi các chính trị gia rất tự do nhưng nổi tiếng như Thượng nghị sĩ Bernie Sanders của Vermont, Dân biểu Alexandria Ocasio-Cortez của New York và ứng cử viên thị trưởng New York, Zohran Mamdani. Không chỉ là đảng Dân chủ không tin tưởng đảng Cộng hòa, mà còn là cử tri Dân chủ không tin tưởng các nhà lãnh đạo Dân chủ.

Cuộc khủng hoảng niềm tin vào dân chủ không chỉ giới hạn ở Quốc hội và tổng thống. Chỉ có 27% người Mỹ trong năm nay cho biết họ có "rất nhiều" hoặc "khá nhiều" tin tưởng vào Tòa án Tối cao, so với 40% vào năm 2020, cuộc thăm dò của Gallup cho thấy. Chỉ 17% cho biết họ có mức độ tin tưởng cao vào hệ thống tư pháp hình sự, thấp hơn khoảng 10 điểm so với năm 2012 và 2013.

Niềm tin đã sụp đổ trong các cơ chế dân chủ khác. Chỉ có 11% cho biết họ có niềm tin cao vào tin tức truyền hình, Gallup phát hiện trong năm nay, đạt mức thấp kỷ lục trong các cuộc khảo sát có từ hơn hai thập kỷ trước. Chỉ 17% có niềm tin cao vào báo chí, gần mức thấp kỷ lục.

Tác động của việc đóng cửa này tương đối nhỏ ngay sau vài ngày. Blue Angels của Hải quân Hoa Kỳ đã rút lui khỏi một triển lãm hàng không ở California vào cuối tuần này. Smithsonian có thể đóng cửa các bảo tàng của mình trong một tuần. Nhưng việc đóng cửa diễn ra như một cái kẹp, ban đầu nhẹ nhàng cho đến khi có thứ gì đó nứt ra.

Tuy nhiên, chính phủ Hoa Kỳ là một gã khổng lồ trị giá 7 nghìn tỷ đô la, ẩn mình trong một nền kinh tế 30 nghìn tỷ đô la. Việc đóng cửa phần lớn nền kinh tế này cuối cùng sẽ gây ra thiệt hại to lớn.

Vào thứ Sáu, khu vực thường đông đúc chung quanh Ga Union của Washington, hiện rất yên tĩnh. © Graeme Sloan / Tin tức Bloomberg

Cú đánh nặng đầu tiên có thể đến vào giữa tháng Mười, khi hàng trăm ngàn công nhân và nhà thầu liên bang mất khoản lương đầu tiên của họ. Hai tuần sau, họ có thể mất một quyền khác khi tiền thuê nhà và thế chấp đến hạn. Vài tuần sau khi đóng cửa năm 2018-19, các gia đình Cảnh sát biển được khuyên nên cân nhắc bán nhà để xe nhằm mua hàng tạp hóa và trả tiền thuê nhà.

Những bế tắc trong quá khứ đã được giải quyết đằng sau cánh cửa đóng kín giữa các nhà lãnh đạo dày dạn kinh nghiệm và khôn ngoan như Thượng nghị sĩ Mitch McConnell (R., Ky.) và Dân biểu Nancy Pelosi (D., Calif.). Cả hai hiến không có nhiều ảnh hưởng trong các hoạt động lập pháp.

Nếu có bất cứ điều gì đó, thì chỉ có sự ngờ vực tăng lên trong vài ngày qua. Trump đã tung ra một loạt các video dùng trí tuệ nhân tạo chế nhạo đảng Dân chủ và các nhân viên liên bang dễ bị tổn thương, và Nhà Trắng nhìn thấy thời điểm để chia rẽ đảng Dân chủ một lần và mãi mãi.

Trong thời gian chính phủ đóng cửa do Schumer lãnh đạo vào tháng 1 năm 2018, Đảng Dân chủ đã lùi bước chỉ sau vài ngày. Hiện tại, họ đang cố gắng khôi phục lại đảng của mình, hành động quyết liệt và kiên quyết hơn, nhận thức được những tiếng nói trong đảng phàn nàn rằng họ có vẻ yếu kém.

Bây giờ các lực lượng này đã va chạm. Một cái gì đó phải cho đi. Nhưng cho đến lúc đó, việc đóng cửa có thể kéo dài. Khi được hỏi hôm thứ Sáu về sự thiếu tin tưởng giữa hai đảng, Thượng nghị sĩ Rick Scott (CH., Fla.) trả lời, "bây giờ thật khó khăn."

--------------

_ Tác giả Damian Paletta.

_ Trầ HSa lược dịch từ The Wall Street Journal via MSN.... 04/10/2025.

Bài đăng liên quan

Việc chính phủ Mỹ đóng cửa có thể ảnh hưởng như thế nào đến chính sách đối ngoại của Washington.

Trần H Sa — Fri, 03 Oct 2025 10:43:00 +0000

Hàng ngàn nhân viên an ninh quốc gia sẽ tiếp tục làm việc trong suốt thời gian đóng cửa, nhưng có những tác động rộng lớn hơn.

Một thành viên an ninh Điện Capitol đi bộ qua vòng tròn trống rỗng trên Đồi Capitol ở Washington vào ngày 1 tháng 10, ngày đầu tiên của chính phủ Mỹ đóng cửa gần đây nhất. Andrew Caballero-Reynolds / AFP qua Getty Images.

Tác giả Rishi Iyengar.....01 Tháng Mười, 2025. .. Foreign Policy.

Hôm thứ Tư chính phủ liên bang Hoa Kỳ đã đóng cửa lần đầu tiên trong gần bảy năm, sau khi các nhà lập pháp Dân chủ và Cộng hòa không thể đồng ý về một thỏa thuận chi tiêu, khiến các dịch vụ chính của chính phủ bị đình trệ và phải cho hàng trăm nghìn nhân viên liên bang nghỉ việc.

Phần lớn tác động ngay lập tức sẽ được cảm nhận trên mặt trận trong nước — báo cáo việc làm của Hoa Kỳ được công bố vào thứ Sáu tuần này sẽ bị trì hoãn, du khách đến các công viên quốc gia Hoa Kỳ sẽ thấy sự hiện diện của nhân viên giảm nghiêm trọng, ngoài các chức năng thực thi pháp luật và bảo vệ thiết yếu, các chuyến bay có thể bị trì hoãn nếu các kiểm soát viên không lưu - cần thiết nhưng không được trả lương - và nhân viên của Cơ quan An ninh Giao thông chọn ở nhà hoặc cáo ốm, và sự nghỉ việc tại Viện Y tế Quốc gia và Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh sẽ ảnh hưởng đến nghiên cứu căn bản và theo dõi bệnh tật.

Nhưng cũng có những tác động đáng kể đối với chính sách đối ngoại và địa chính trị của Mỹ. Trong khi nhiều chức năng an ninh quốc gia được miễn đóng cửa, Bộ Quốc phòng và Bộ Ngoại giao nằm trong số những cơ quan cho nhân viên nghỉ phép nhiều nhất. Ngũ Giác đài cho biết họ sẽ cho 334.904 nhân viên nghỉ việc, gần một nửa lực lượng lao động dân sự hiện tại; hơn 2 triệu quân nhân tại ngũ sẽ tiếp tục làm việc không lương (mặc dù họ sẽ được trả lương sau khi đóng cửa kết thúc và Quốc hội phân bổ quỹ). Bộ Ngoại giao cho biết trong một kế hoạch được công bố vào sáng thứ Tư, Bộ Ngoại giao Mỹ sẽ cho nghỉ việc hơn một phần ba số nhân viên được thuê trực tiếp, ảnh hưởng đến 10.436 người.

Bộ Quốc phòng Mỹ đã liệt kê sáu lĩnh vực ưu tiên mà họ sẽ tiếp tục tập trung vào: an ninh biên giới, các hoạt động ở Trung Đông, bảo trì kho hàng, đóng tàu, đạn dược quan trọng và dự án phòng thủ tên lửa "Vòm vàng cho Mỹ" của Tổng thống Mỹ Donald Trump. Các hoạt động quân sự tích cực và dự phòng sẽ không bị ảnh hưởng, mặc dù một số hình thức "thu thập thông tin tình báo kỹ thuật" không liên quan đến các chức năng quân sự cốt lõi, chẳng hạn như thu thập thông tin tình báo chính trị, sẽ bị tạm dừng.

Điều đó cuối cùng có thể chứng minh là có vấn đề, một cựu quan chức an ninh quốc gia Hoa Kỳ, người đã phục vụ qua hai lần đóng cửa trong chính quyền Trump đầu tiên, nói với điều kiện giấu tên để không ảnh hưởng đến vai trò hiện tại của anh ta.

"Nếu bạn đang nghĩ về cạnh tranh địa chiến lược, rõ ràng chúng tôi muốn luôn mở rộng tầm mắt của mình vì mọi thứ có xu hướng xảy ra nhanh như thế nào", quan chức này nói, đồng thời nói thêm rằng khả năng ngừng mua sắm quân sự và hủy bỏ các cuộc tập trận quân sự chung với các đồng minh cũng có thể làm hỏng công việc. "Có rất nhiều xích mích xảy ra", quan chức này nói, và "việc đóng cửa chính phủ làm cho mọi thứ xảy ra trong Bộ Quốc phòng trở nên khó khăn hơn rất nhiều".

Các đối thủ nước ngoài của Washington có thể tự định vị họ để tận dụng sự rối loạn chức năng cố hữu từ việc đóng cửa chính phủ (một hiện tượng chỉ có ở Mỹ), theo Ned Price, người từng là phát ngôn viên Bộ Ngoại giao và phó đại sứ Mỹ tại Liên Hợp Quốc dưới thời cựu Tổng thống Joe Biden.

Thứ nhất, đơn giản là thông điệp. "Bạn không bao giờ nghe thấy Đảng Cộng sản Trung Quốc đóng cửa hoạt động hay Điện Kremlin đóng cửa hoạt động", Price nói, đồng thời cho biết thêm rằng điều này cho phép những kẻ thù đó vẽ ra hình ảnh Hoa Kỳ là một "quốc gia đang suy tàn" mà các đồng minh không thể trông cậy. "Chúng ta thậm chí còn không thể duy trì sự hiểu biết, vậy thì làm sao để một quốc gia nào đó có thể trông cậy vào một quốc gia như Hoa Kỳ. ... Đó là loại thông điệp mà điều này cho phép họ gửi đi, dù chính xác hay không."

Price, người từng là một nhà phân tích của CIA khi chính phủ đóng cửa vào năm 2013 trong nhiệm kỳ thứ hai của Tổng thống Barack Obama, cũng chỉ ra những hậu quả tiềm ẩn đối với tinh thần của nhân viên liên bang. "Đây là một lực lượng lao động hiện đang bị buộc phải vào văn phòng mà không có lương," Price nói. "Đó sẽ là một sự phiền toái, nó sẽ là một thách thức ở một nơi như Bộ Nông nghiệp hoặc Cơ quan Quản lý Doanh nghiệp Nhỏ, nhưng khi các chức năng mà những cá nhân này đang xử lý là cốt lõi của các chức năng an ninh quốc gia của chúng ta, điều đó có ý nghĩa an ninh quốc gia. Khi năng suất suy giảm, khi mất tinh thần, điều đó sẽ có tác động ngay lập tức, nhưng cũng có tác động kép sẽ tích tụ theo thời gian."

Việc chính phủ đóng cửa có thêm tác dụng phụ là nhiều nhân viên chỉ đơn giản là chọn rời khỏi lực lượng lao động liên bang, đặc biệt là sau đợt sa thải hàng loạt trong năm nay trong thời gian Elon Musk làm việc tại Bộ Hiệu quả Chính phủ bán chính thức, và mối đe dọa của chính quyền Trump về việc sa thải thêm trong thời gian đóng cửa này.

“Điều tôi lo ngại nhất là bối cảnh như thế này có thể là một cơ hội béo bở cho các tổ chức tình báo nước ngoài,” Price nói. “Tôi không muốn nói rằng việc chính phủ đóng cửa sẽ dẫn đến hàng loạt vụ đào tẩu sang các cơ quan tình báo thù địch,” ông nói thêm, “nhưng hãy nghĩ đến khả năng điều đó xảy ra với một ai đó do hậu quả của việc này, hoặc việc này góp phần vào việc cá nhân đó đào tẩu, và điều đó – như chúng ta đã biết từ Aldrich Ames, Robert Hanssen và những người khác – có thể gây ra thiệt hại không thể kể xiết cho an ninh quốc gia của chúng ta.”

Ngoài ra còn có tác động đối với các đồng minh và đối tác. Ngũ Giác đài cho biết trong tài liệu lập kế hoạch dự phòng của họ rằng tất cả các chuyến thăm của các chức sắc nước ngoài không được coi là "cần thiết" cho các chức năng quan trọng, sẽ bị hủy bỏ trong thời gian đóng cửa. "Nó chắc chắn làm cho mọi thứ trở nên khó khăn hơn từ quan điểm lập kế hoạch đối với các đồng minh, những người đã tự hỏi về ý định và hành động của chúng ta", cựu quan chức an ninh quốc gia nói, nhắc lại các trường hợp trong các cuộc đóng cửa trước đây khi các cuộc tập trận quân sự của Mỹ phải bị hủy bỏ hoặc cắt giảm. "Điều đó làm giảm khả năng sẵn sàng của quân đội. Nó làm giảm khả năng tương tác với các đồng minh và đối tác của chúng ta - tất cả những điều đó là những điều mà chúng ta nên lo lắng".

Một nhà ngoại giao châu Âu, nói với Foreign Policy với điều kiện giấu tên để thảo luận chi tiết về hoạt động, cho biết một quan chức từ nước này đã được lên kế hoạch đến thăm Washington trong những tuần tới và đã yêu cầu một số cuộc họp tại Bộ Ngoại giao. Họ được thông báo vào sáng thứ Tư rằng việc xác nhận tất cả các cuộc họp đó sẽ bị trì hoãn cho đến ít nhất là thứ Sáu, và nhân viên chính phủ Hoa Kỳ điều phối các cuộc họp sẽ phải tắt các thiết bị làm việc của họ. "Có thể không có người hộ tống chúng tôi qua cửa hoặc mang cà phê cho chúng tôi", nhà ngoại giao này nói, đồng thời nói thêm rằng họ dự định đợi đến giữa tuần tới trước khi hủy chuyến đi của quan chức này.

------------

_ Tác giả Rishi Iyengar là một cây bút của Foreign Policy.

_ Trần HSa lược dịch từ Foreign Policy.... 03/10/2025.

Bài đăng liên quan

Tên lửa nâng cấp của Nga vượt xa hệ thống phòng thủ Patriot của Ukraine.

Trần H Sa — Fri, 03 Oct 2025 10:08:00 +0000

Tỷ lệ đánh chặn của Kyiv giảm khi các cuộc tấn công của đối phương né tránh các máy bay đánh chặn của Mỹ trong những giây cuối cùng.

Ô tô và tòa nhà bị hư hại sau một cuộc tấn công tên lửa của Nga ở Kyiv hôm Chủ nhật ©, Ed Ram / Getty Images.

Tác giả Christopher Miller ở Kyiv.... 02 Tháng Mười 2025. ... Financial Times.

Các cuộc không kích tàn khốc của Nga kéo dài nhiều tháng cho thấy Moscow đã thành công trong việc thay đổi tên lửa của nó để tránh hệ thống phòng không của Ukraine, theo các quan chức Ukraine và phương Tây.

Các cuộc oanh tạc nhắm vào các nhà sản xuất máy bay không người lái của Ukraine vào mùa hè này là một ví dụ nổi bật, về việc Nga cải tiến tên lửa đạn đạo của nó để đánh bại tốt hơn các khẩu đội Patriot của Mỹ, các quan chức Ukraine và phương Tây hiện tại và trước đây nói với Financial Times.

Nga có thể đã sửa đổi hệ thống di động Iskander-M của nó, phóng tên lửa với tầm bắn ước tính lên đến 500km, cũng như tên lửa đạn đạo phóng từ trên không, loại Kinzhal, có thể bay tới 480km.

Các tên lửa hiện đi theo một quỹ đạo điển hình trước khi chuyển hướng và lao vào một điểm với độ dốc đứng hoặc thực hiện các thao tác "gây nhầm lẫn và né tránh" các tên lửa đánh chặn Patriot.

Đây là một "yếu tố thay đổi cuộc chơi đối với Nga", một cựu quan chức Ukraine cho biết. Với việc Kyiv cũng phải đối mặt với việc Mỹ chuyển giao máy bay đánh chặn phòng không chậm hơn, chiến dịch tên lửa đã phá hủy các cơ sở quân sự chủ chốt và cơ sở hạ tầng quan trọng trước mùa đông.

Tỷ lệ Ukraine đánh chặn tên lửa đạn đạo đã được cải thiện trong mùa hè, đạt 37% trong tháng 8, nhưng nó đã giảm mạnh xuống còn 6% trong tháng 9, mặc dù có ít vụ phóng hơn, theo dữ liệu công khai của không quân Ukraine do Trung tâm Phục hồi Thông tin có trụ sở tại London tổng hợp và được phân tích bởi Financial Times.

Tên lửa do Nga phóng vào Ukraine.

Không quân Ukraine hôm thứ Tư cho biết tất cả bốn tên lửa Iskander-M được bắn qua đêm đã trốn tránh hệ thống phòng thủ của nước này và đánh trúng mục tiêu.

Ít nhất bốn nhà máy sản xuất máy bay không người lái trong và chung quanh Kyiv đã bị hư hại nặng bởi tên lửa vào mùa hè này, các quan chức hiện tại và cựu quan chức Ukraine cho biết. Điều này bao gồm một cuộc tấn công hôm 28 tháng 8 vào một cơ sở sản xuất máy bay không người lái, loại Bayraktar của Thổ Nhĩ Kỳ, theo các bài đăng công khai của các quan chức địa phương.

Hai tên lửa được phóng trong cuộc tấn công hôm đó dường như đã nhắm vào văn phòng của một công ty thiết kế và sản xuất các thành phần cho hệ thống máy bay không người lái, hai quan chức cho biết về vụ việc. Các quả đạn của Nga đã tránh được hệ thống phòng không của Ukraine và cũng làm hư hại văn phòng của phái đoàn EU và Hội đồng Anh, nằm gần đó.

Tên lửa Nga đã phá vỡ hệ thống phòng thủ của Ukraine hôm Chủ nhật, đánh trúng các mục tiêu ở Kyiv © Reuters.

Các tên lửa đánh chặn Patriot là những tên lửa duy nhất trong kho vũ khí của Kiev có khả năng bắn hạ tên lửa đạn đạo của Nga. Các tên lửa hành trình của Moscow có thể bị hạ gục bằng hệ thống phòng không ít tinh vi hơn, nhưng các bản cập nhật của Nga đã khiến việc làm như vậy trở nên khó khăn hơn, theo các quan chức.

Một quan chức phương Tây được tóm tắt về dữ liệu hiệu suất của Patriot cho biết dấu hiệu đầu tiên về việc nâng cấp tên lửa của Nga là tỷ lệ đánh chặn bị giảm rõ rệt.

Họ cho biết một "mô hình" đã xuất hiện, trong đó các tên lửa đang bay tới hoạt động khác nhau trong "giai đoạn cuối" của chúng, khác với các thiết lập giao chiến đã được thiết lập trước đó.

Đánh giá của quan chức này được hỗ trợ bởi một báo cáo do tổng thanh tra đặc biệt của Cơ quan Tình báo Quốc phòng Mỹ biên soạn bao gồm khoảng thời gian từ ngày 1 tháng 4 đến ngày 30 tháng 6.

Báo cáo cho biết các lực lượng vũ trang Ukraine đã "phải vật lộn để xử dụng liên tục các hệ thống phòng không Patriot nhằm bảo vệ việc chống lại tên lửa đạn đạo của Moscow do những cải tiến chiến thuật gần đây của Nga, bao gồm cả những cải tiến cho phép tên lửa của họ thay đổi quỹ đạo và thực hiện các thao tác khác thay vì bay theo quỹ đạo đạn đạo truyền thống".

Báo cáo trích dẫn một cuộc tấn công của Nga vào ngày 28/6 bao gồm 7 tên lửa đạn đạo, trong đó Ukraine chỉ bắn hạ một tên lửa, và một đợt tấn công vào ngày 9/7 - thời điểm đó là cuộc không kích lớn nhất kể từ khi bắt đầu cuộc chiến - bao gồm 13 tên lửa, trong đó Kyiv đã bắn hạ hoặc trấn áp 7 tên lửa.

Sơ đồ minh họa phân tích các loại tên lửa được Nga xử dụng trong cuộc tấn công vào Ukraine vào đêm 28-29 tháng 6 nêu bật hai loại tên lửa đạn đạo có thể đã được tăng cường khả năng của chúng.

Ukraine đã chia xẻ dữ liệu đánh chặn của Patriot với Ngũ Giác đài và các nhà sản xuất hệ thống phòng không của Mỹ, các quan chức phương Tây và Ukraine cho biết. Raytheon có trụ sở tại Virginia sản xuất hệ thống Patriot, trong khi Lockheed Martin có trụ sở tại Maryland sản xuất tên lửa đánh chặn của hệ thống. Dữ liệu được xử dụng để cập nhật cần thiết nhằm theo kịp các điều chỉnh của Nga, nhưng một quan chức cho biết những cải tiến đó thường tụt hậu so với các chiến thuật đang phát triển của Moscow.

Sergiy Kyslytsya, Thứ trưởng Ngoại giao thứ nhất của Ukraine, nói với FT rằng "Nga tiếp tục nâng cấp đáng kể công nghệ cho Iskander và các tên lửa khác của họ". Ông nhấn mạnh sự cần thiết ở các đối tác của Kiev để ngăn chặn dòng chảy các thành phần do phương Tây sản xuất được chuyển đến Nga, bao gồm cả qua ngõ Trung Quốc. Bộ Quốc phòng và Không quân Ukraine đã không trả lời yêu cầu bình luận.

Một quan chức chỉ vào đầu đạn tên lửa siêu thanh Kh-47 Kinzhal bị hư hỏng do hệ thống phòng không Ukraine bắn hạ trên bầu trời Kyiv © Valentyn Ogirenko / Reuters.

Các nhà phân tích cho biết việc điều chỉnh phần mềm có thể là lý do đằng sau hiệu quả tăng cường của tên lửa Nga. Fabian Hoffmann, một nhà nghiên cứu tên lửa tại Đại học Oslo, cho biết các nhà sản xuất thường xuyên khai thác dữ liệu đánh chặn để cải thiện hiệu suất. Ông nói, Nga dường như đang làm điều này.

Iskander-M "có thể cơ động khá tích cực trong giai đoạn cuối", ông lưu ý. Thay vì thay đổi phần cứng tốn kém, các điều chỉnh đối với hệ thống dẫn đường có thể hướng dẫn tên lửa thực hiện một thao tác nhanh ngay trước khi bắn trúng mục tiêu và sau đó bổ nhào với độ dốc đứng , làm phức tạp khả năng theo dõi và tấn công của Patriot.

"Một quỹ đạo đầu cuối dốc hơn, đó là thứ bạn có thể lập trình trong tên lửa", Hoffman nói.

Các quân nhân Ukraine đi bộ gần hệ thống phòng không Patriot, với radar và các phương tiện quân sự ngụy trang có thể nhìn thấy ở phía sau Một hệ thống phòng không Patriot ở Ukraine. Một số khẩu đội đã bị hư hại sau nhiều tháng bị Nga tấn công liên tục © Hình ảnh Sergei Supinsky / AFP / Getty.

Ông cho biết Ukraine và Nga đang "chơi trò thích nghi" khi nói đến công nghệ vũ khí của họ. Nhưng cũng có một trò mèo vờn chuột đang diễn ra khi cố gắng phá hủy hệ thống vũ khí của nhau.

Tên lửa Kinzhal được phóng từ máy bay ném bom chiến lược của Moscow hoặc máy bay chiến đấu bay ngoài tầm với của hệ thống phòng không Ukraine. Các bệ phóng tên lửa Iskander di động của Nga cũng rất khó để Kyiv tiêu diệt, Hoffmann nói.

Các hệ thống phòng không Patriot của Ukraine, bao gồm radar, trạm điều khiển và bệ phóng được vận chuyển trên xe tải hoặc xe kéo, cũng có tính di động. Một số trong số chúng đã bị nhắm mục tiêu và bị hư hại sau nhiều tháng tấn công liên tục của Nga, có nghĩa là cấu trúc phòng không nhiều lớp của Ukraine đã mỏng đi.

Các nhân viên chuyên môn được đào tạo về các hệ thống Patriot cũng là mục tiêu, trong số đó có Trung tá Denys Sakun, kỹ sư trưởng của một đơn vị tên lửa phòng không thuộc Lữ đoàn 96 của Kyiv. Ông đã giúp thiết lập các hệ thống được cho là vụ bắn hạ tên lửa Kh-47M Kinzhal của Nga đầu tiên trên thế giới.

Sakun đã thiệt mạng vào tháng 12 khi cố gắng cứu thiết bị Patriot trong một vụ hỏa hoạn sau một cuộc tấn công của Nga ở khu vực Kyiv, theo các bài đăng công khai.

Patriot trước đây được bảo vệ bởi các hệ thống khác như Iris-T của châu Âu và các khẩu đội tầm trung. Giờ đây, với một số tài sản bị hư hại hoặc tái xử dụng "Patriot phải tự bảo vệ" trong khi đối phó với các mối đe dọa tên lửa của Nga trong một số trường hợp, một người quen thuộc với vấn đề này cho biết.

Ukraine không tiết lộ thông tin về số lượng khẩu đội Patriot mà họ có và nơi chúng được khai triển, nhưng ít nhất sáu khẩu đội được biết là đã được giao, với các thành phần rời của ít nhất ba khẩu đội bổ sung được giao trong những tuần gần đây bởi Đức và Na Uy.

Tổng thống Volodymyr Zelenskyy đã cầu xin các đối tác phương Tây của Ukraine cung cấp cho đất nước của ông nhiều hơn nữa, đề nghị mua tới 10 hệ thống hoàn chỉnh.

Khi mùa đông đang đến gần, ông Zelenskyy cảnh báo Moscow đang quay trở lại chiến lược quen thuộc của nó là tấn công lưới điện của Ukraine để đẩy đất nước này vào bóng tối và làm suy giảm tinh thần. Nhưng công nghệ tên lửa đang phát triển của Nga khiến mối đe dọa năm nay trở nên gay gắt hơn.

Ông nói "Thật không may, điều này đã trở thành một chiến thuật truyền thống của Nga", "Nga một lần nữa đang cố gắng tấn công Ukraine bằng một vụ mất điện trong năm nay".

---------------

_ Tác giả Christopher Miller.

_ Đồ họa và minh họa bởi Ian Bott.

_ Trần HSa lược dịch từ Financial Times..... 03/10/2025.

Bài đăng liên quan

Kế hoạch mới nổi của châu Âu: Cung cấp cho Ukraine 200 tỷ USD tiền của Nga.

Trần H Sa — Thu, 02 Oct 2025 10:14:00 +0000

Khoản vay - có thể sẽ không được hoàn trả - đại diện cho một cách sáng tạo để khai thác tài sản bị đóng băng của Moscow mà không tịch thu chúng một cách hợp pháp.

Từ trái sang, Thủ tướng Đan Mạch Mette Frederiksen, Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen, Thủ tướng Ba Lan Donald Tusk và Tổng thống Pháp Emmanuel Macron đã gặp nhau tại Copenhagen hôm thứ Tư. Ảnh: ludovic marin / Agence France-Presse / Getty Images.

Tác giả Laurence Norman....Ngày 1 tháng 10 năm 2025....The Wall Street Journal.

COPENHAGEN— Liên minh châu Âu phải vật lộn để đưa ra quyết định nhanh chóng và xử dụng sức nặng chính trị của mình. Nhưng nó là một bậc thầy về các giải pháp pháp lý và phù thủy tài chính.

Giờ đây, Brussels đang áp dụng những kỹ năng đó vào hành động dành cho nỗ lực chiến tranh của Ukraine chống lại Nga.

Hôm thứ Tư, các nhà lãnh đạo EU đã đồng ý tiếp tục thực hiện kế hoạch xử dụng hàng trăm tỷ USD tiền mặt của Nga mà không cần phải trả một xu nào. Nếu được chấp thuận, đề xuất này sẽ đảo ngược chính sách đối với tài sản bị tịch thu của Nga có từ những ngày đầu của cuộc chiến.

Trong ba năm, các nhà lãnh đạo của khối đã vật lộn với cách đưa khoảng 300 tỷ USD tài sản bị đóng băng của Nga để xử dụng cho Ukraine. EU và các đối tác phương Tây ngay sau khi Nga xâm lược nước láng giềng nhỏ hơn vào năm 2022, đã phong tỏa số tiền mà ngân hàng trung ương Nga đã đầu tư vào châu Âu, Nhật Bản và Mỹ. Khoảng hai phần ba số tiền được giữ tại Euroclear, một trung tâm thanh toán bù trừ tài chính khổng lồ có trụ sở tại Bỉ.

Vấn đề mà các quan chức EU phải đối mặt là tìm cách xử dụng tiền mà không tịch thu, một động thái mặc dù hợp pháp, nhiều nhà lãnh đạo cảm thấy gây ra quá nhiều rủi ro chính trị và tài chính. Người châu Âu cũng muốn tránh buộc Kiev phải trả một khoản tiền lớn.

Để ngăn chặn số tiền này được lưu hành hoặc giao dịch, EU đã áp đặt các biện pháp trừng phạt cấm Euroclear trả lại cho Nga, nhưng khối này sẽ không đi xa đến mức chiếm đoạt tài sản.

Các cuộc tranh luận về cách xử lý tài sản đã tăng lên gần đây, nhưng các quan chức liên tục rút khỏi việc tịch thu số tiền đó. EU cho đến nay chỉ rút ra tiền lãi mà tài sản của Nga kiếm được để giúp Ukraine - một bước tương đối nhỏ phải mất nhiều tháng để thực hiện.

Nhưng tính toán đã thay đổi do các cuộc tấn công của Nga vào Ukraine ngày càng tồi tệ, sút giảm sự hỗ trợ của Mỹ đối với Kyiv và các mối đe dọa mới của Nga đối với chính châu Âu.

Những thách thức pháp lý và chính trị vẫn còn, nhưng các nhà kỹ trị tại Ủy ban châu Âu, cơ quan điều hành của EU, tự tin vào kỹ thuật tài chính của họ.

Hai xe tải tiếp tế quân sự chạy trên một con đường bụi bặm ở vùng Donetsk. Một tiền tuyến trong cuộc chiến Nga-Ukraine ở khu vực Donetsk của Ukraine. Ảnh: Svet Jacqueline gửi cho WSJ.

Trong một hội nghị thượng đỉnh EU hôm thứ Tư, các nhà lãnh đạo đã thảo luận về kế hoạch, với ý tưởng giành được sự ủng hộ từ các đối thủ nặng ký của khối Pháp và Đức, theo các quan chức tham gia thảo luận. Tuy nhiên, Bỉ, quốc gia có sự chấp thuận rất quan trọng vì nước này là chủ nhà Euroclear, nhắc lại những lo ngại về kế hoạch này và tìm kiếm sự bảo đảm rằng lợi ích tài chính của họ sẽ được bảo vệ.

Trước đó, Thủ tướng Đan Mạch Mette Frederiksen, người chủ trì hội nghị thượng đỉnh, nói với các phóng viên rằng khối này coi hỗ trợ tài chính cho Ukraine là rất quan trọng. "Và tôi nghĩ rằng ý tưởng từ Ủy ban thực sự là một con đường khá tốt cho mai này", bà nói.

Kế hoạch châu Âu tìm cách giải quyết một số vấn đề đồng thời.

EU và các đồng minh đã yêu cầu Nga bồi thường cho Ukraine về thiệt hại của cuộc chiến, mặc dù họ thừa nhận rằng Điện Kremlin khó có thể đồng ý làm như vậy. Ý tưởng tịch thu tài sản đã tạo ra lo ngại rằng các nhà đầu tư nước ngoài sẽ giảm đầu tư vào tài sản của khu vực đồng euro và lo lắng về việc tạo tiền lệ.

Ngân hàng Trung ương Châu Âu (ECB), cơ quan giám sát đồng euro, có cổ phần trực tiếp vì Euroclear đã chuyển dự trữ tiền mặt của Nga sang ngân hàng trung ương sau khi các khoản đầu tư căn bản của Nga đến hạn.

Trong khi đó, Nga đã cảnh báo rằng họ sẽ trả đũa nếu tiền của họ bị tịch thu.

EU không thể phát hành nợ để tài trợ cho Ukraine như trước đây vì họ có thể sẽ không giành được sự ủng hộ từ Hungary và Slovakia, những nước đã trở nên thù địch với việc hỗ trợ Ukraine.

Với việc chính quyền Trump phần lớn cắt giảm chi tiêu viện trợ quân sự cho Ukraine, EU và các đối tác châu Âu phải thanh toán hóa đơn cho Ukraine và hỗ trợ quân sự cho Ukraine. Con số này có thể dễ dàng vượt quá 70 tỷ euro - tương đương 82 tỷ USD - dựa trên chi tiêu trong những năm gần đây. Đến lúc đó, sự hỗ trợ mà EU đã phê duyệt cho Kyiv sẽ cạn kiệt và những hạn chế về tài chính ở nhiều thủ đô châu Âu khiến các nhà lãnh đạo thận trọng khi yêu cầu người dân nộp thuế nhiều hơn.

Kế hoạch của Châu Âu nhằm giải quyết nhiều vấn đề cùng lúc.

Các phù thủy châu Âu đã vạch ra một kế hoạch nhiều giai đoạn mà một số người có thể coi là xứng đáng với Phố Wall.

Đầu tiên, Ngân hàng Trung ương Châu Âu giao dự trữ của Nga cho EU, mà các quan chức cho biết ở mức khoảng 180 tỷ euro. EU cung cấp số tiền này cho Ukraine dưới dạng "khoản vay được xử dụng để thực hiện các khoản bồi thường cho những thiệt hại do chiến tranh", mà Kyiv chỉ hoàn trả khi Moscow bồi thường thiệt hại do chiến tranh.

Điều gì sẽ xảy ra nếu Nga không trả tiền? Ai hoàn trả Euroclear để giữ nguyên bảng cân đối kế toán của họ và bao nhiêu?

Không ai cả và chẳng có xu nào.

Kế hoạch cơ chế tài chính của EU cho khoản vay Ukraine. ( xem hình).

Nguồn: báo cáo của nhân viên.../ Minh Lý / WSJ.

Đây là lý do tại sao: Tài sản của Euroclear phải bằng các khoản nợ phải trả của nó. Trong trường hợp này, trách nhiệm của họ là nghĩa vụ hợp đồng để trả nợ cho Nga - điều mà họ không thể thực hiện được vì các lệnh trừng phạt của EU. Nếu và khi tiền mặt của Nga được đóng gói dưới dạng một khoản cho Ukraine vay, EU sẽ thay thế nó trên sổ sách của Euroclear bằng một công cụ tài chính mà các quan chức gọi là "hợp đồng nợ phù hợp Euroclear với lãi suất 0%", theo một bài báo của EU đã được The Wall Street Journal xem xét.

Các quan chức cho biết hợp đồng nợ về căn bản sẽ là một lời hứa pháp lý - một IOU, một văn bản không chính thức thừa nhận một khoản nợ - từ EU để hoàn trả cho Euroclear nếu cần. Đổi lại, EU sẽ nhận được sự bảo lãnh của các quốc gia thành viên tài trợ cho số tiền này, nếu EU cần thanh toán. Hợp đồng nợ của EU sẽ cung cấp cho Euroclear một tài sản để bù đắp cho khoản nợ của họ, giữ cho chúng phù hợp. Kết quả là, cho đến khi Nga trả tiền để xây dựng lại Ukraine, sẽ không có khoản tiền nào thực sự cần phải hoàn trả.

Khi nhiều quốc gia EU ký IOU, rủi ro cho mỗi IOU sẽ giảm. Nhưng sự tham gia sẽ không bắt buộc, vì vậy Hungary và Slovakia không thể phủ quyết kế hoạch này.

Theo kế hoạch này, tài sản và nợ phải trả của Euroclear phù hợp - ít nhất, đến chừng nào các lệnh trừng phạt cấm họ trả lại cho Nga vẫn còn hiệu lực. Một cuộc chiến riêng biệt với Hungary về việc gia hạn các biện pháp trừng phạt đang âm ỉ, nhưng các quan chức EU tin rằng họ có một giải pháp thay thế.

Chừng nào các biện pháp trừng phạt vẫn còn, Euroclear không có vấn đề gì về bảng cân đối kế toán vì nó bị cấm thanh toán các khoản nợ của mình. Cấu trúc này có thể được duy trì đến chừng nào Nga vẫn còn chiếm đóng lãnh thổ Ukraine và từ chối bồi thường.

"Thông điệp rất rõ ràng. Nga phải hiểu rằng các đối tác của Ukraine bao gồm các đối tác châu Âu có ý chí và phương tiện để tiếp tục hỗ trợ họ cho đến khi đạt được một nền hòa bình công bằng và lâu dài", Chủ tịch Hội đồng châu Âu António Costa nói trong một cuộc họp báo sau cuộc họp.

Các quan chức hy vọng sẽ bắt đầu cung cấp tiền mới cho Ukraine vào đầu năm tới, giả sử họ có thể vượt qua những rào cản chính trị còn lại. Tiền mặt sẽ rất quan trọng.

--------------

_ Tác giả Laurence Norman.

_ Trần HSa lược dịch từ The Wall Street Journal..... 02/10/2025.

Bài đăng liên quan

Thử thách lớn nhất của quân đội Hoa Kỳ.

Trần H Sa — Thu, 02 Oct 2025 09:50:00 +0000

Tránh một cuộc khủng hoảng dân sự-quân sự trong thời đại của Trump.

Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump phát biểu trước quân đội, Quantico, Virginia, tháng 9 năm 2025../ Andrew Harnik / REUTERS.

Tác giả Peter D. Feaver...01 Tháng Mười, 2025. ... Foreign Affairs.

Tại sao các sĩ quan quân đội Hoa Kỳ lại lo lắng về việc phải gấp gáp xuất hiện, tại một căn cứ ở Quantico, Virginia, để nghe bài phát biểu của hai thường dân trong chuỗi chỉ huy? Các cuộc họp "toàn quân" như cuộc họp được tổ chức trong tuần này, tại đó các cấp dưới tập trung để nghe từ ban lãnh đạo cấp cao, là một trong những phong tục lâu đời nhất trong quân đội Hoa Kỳ - hãy nghĩ đến "George Washington phát biểu trước quân đội". Điều khiến cuộc họp này trở nên đáng chú ý là quân đội ngày nay đang bị ảnh hưởng bởi bầu không khí phân cực đảng phái cực độ, và không đảng phái chính trị nào làm gì nhiều để bảo vệ quân đội khỏi những tác động tai hại của nó. Vào thời điểm như vậy, sức khỏe lâu dài của nền cộng hòa Hoa Kỳ phụ thuộc vào việc quân đội được an toàn đi trên một sợi dây cực kỳ mỏng manh để chống đở sự kiểm soát của dân sự nhằm không trở thành một tổ chức đảng phái.

Những cuộc họp cấp cao như cuộc họp ở Quantico buộc quân đội phải đi trên dây giữa sự chú ý của truyền thông và không có sự bảo vệ của niềm tin vững chắc giữa hai phe dân sự và quân sự. Khán giả quân sự đã làm được điều đó, nhưng có thể tha thứ cho việc họ đã lo lắng trước. Cuối cùng trong tình huống đó, khán giả quân sự - những binh sĩ cấp thấp đã nghe một bài phát biểu mang tính đảng phái tương tự của Tổng thống Donald Trump tại Fort Bragg vào tháng 6 - vốn không đạt được kết quả như mong đợi, họ hò reo và la hét như thể họ là những người trung thành với đảng tại một cuộc mít tinh chính trị. Trong trường hợp đó, nhiều "tràng vỗ tay" là những lời chỉ trích gay gắt đối với các mệnh lệnh hợp pháp mà chỉ một năm trước, lời tuyên thệ quân sự của họ yêu cầu họ phải thực hiện .

Ở Hoa Kỳ, cán cân dân sự-quân sự phụ thuộc vào vị tổng tư lệnh từ một trong hai đảng, tin tưởng quân đội tuân theo mệnh lệnh hợp pháp bất kể đảng nào nắm quyền. Rủi ro được thể hiện bởi cuộc họp do Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth dàn dựng và bài phát biểu của Donald Trump là nó hăm dọa khiến các nhà lãnh đạo quân sự không còn lựa chọn nào khác ngoài việc trở thành các tác nhân đảng phái, hoặc bài phát biểu vi phạm các quy tắc kiểm soát dân sự đối với quân đội. Cho đến nay, các sĩ quan cấp cao của Mỹ đã giải quyết tình thế tiến thoái lưỡng nan đó một cách hiệu quả. Nhưng các nhà lãnh đạo dân sự càng coi quân đội như một thể chế đảng phái, quân đội sẽ càng bắt đầu hành xử như một thể chế đảng phái – và càng ít có thể dựa vào nó để chiến đấu và giành chiến thắng trong các cuộc chiến.

NHỮNG ĐIỀU BẠN CHƯA BIẾT.

George Washington và những anh hùng quân sự vĩ đại khác trong lịch sử Hoa Kỳ đã xuất sắc trong việc truyền đạt những bài phát biểu bổ ích và truyền cảm hứng cho quân đội. Các nhà lãnh đạo dân sự cũng đã làm điều này, mặc dù hiếm khi được ghi nhớ một cách trọn vẹn. Cứ mỗi cuộc họp quan trọng lại có hàng ngàn cuộc họp toàn thể tẻ nhạt, nên việc triệu tập một cuộc họp như vậy thường gây ra nhiều sự phản đối hơn là lo lắng.

Vậy thì tại sao lại có sự ồn ào lớn đến mức Hegseth triệu tập hàng trăm lãnh đạo quân sự cấp cao (và giới truyền thông) cho một cuộc họp toàn thể? Một phần là vì loại hình họp toàn thể này chưa từng có tiền lệ, đặc biệt là khi Trump tham gia và biến nó thành một buổi họp cấp tổng thống. Các cuộc họp toàn thể thường được tổ chức ở các cấp thấp hơn hoặc khi Bộ trưởng Quốc phòng đến thăm một cơ sở, nhưng việc tổ chức một cuộc họp như vậy trên quy mô toàn cầu là điều bất thường. Có rất ít tiền lệ hoặc lý do để tập hợp các nhà lãnh đạo cấp cao trực tiếp khi có các lựa chọn thay thế bằng các phương pháp trực tuyến. Việc tổ chức một cuộc họp không được lên kế hoạch trước như thế này là một cơn ác mộng về nhân sự. Việc di chuyển một sĩ quan quân đội cấp cao trên khắp thế giới liên quan đến rất nhiều công việc của nhân viên. Di chuyển hàng trăm người thì thật là đáng kinh ngạc. Trong quân đội, điều này được gọi là "tầm quan trọng quái gì thế?!", và nó khiến hàng nghìn nhân viên cấp dưới tự hỏi: "Tình huống khẩn cấp nào đang thúc đẩy cuộc khủng hoảng lập ra kế hoạch cho sự kiện này?"

Nhưng lý do đáng ngại hơn khiến cuộc tụ họp gây ồn ào như vậy là Bộ Quốc phòng ngày càng hoạt động trong một môi trường ít thông tin. Kể từ khi Trump bắt đầu nhiệm kỳ thứ hai, các nhà lãnh đạo đã có những hành động quan trọng - xem xét tốc độ sa thải các sĩ quan cấp cao chưa từng có, hoặc sự leo thang mạnh mẽ các cuộc tấn công quân sự ở Tây bán cầu mà không đưa ra nhiều lời giải thích cho các cá nhân bị ảnh hưởng - cấp thấp hoặc công chúng.

Mọi loại lý thuyết tồi tệ nhất đều tràn vào khoảng không của một môi trường thiếu thông tin.

Một rong những giả thuyết như vậy đã được chứng minh là hoàn toàn sai lầm, cho rằng Hegseth có ý định sử dụng điều này như một khoảnh khắc để thiết lập một lời tuyên thệ trung thành mới. Một vị tướng đã nghỉ hưu nêu khả năng đó trên mạng xã hội, và thay vì bác bỏ nó, Hegseth dường như kín đáo gợi ý rằng có thể có điều gì đó trong ý tưởng này. Hegseth có thể chỉ đang trêu chọc những người gây hoang mang, bởi vì việc thiết lập một lời tuyên thệ mới sẽ gây ra một cuộc khủng hoảng thực sự trong quan hệ dân sự-quân sự và đe dọa niềm tin của công chúng vào cả quân đội lẫn nền dân chủ Hoa Kỳ. Lời tuyên thệ quân sự hiện tại, đã phục vụ đất nước tốt kể từ thời George Washington (với một thay đổi quan trọng sau Nội chiến), bắt buộc quân đội phải ủng hộ và bảo vệ Hiến pháp, và Hiến pháp thiết đặt tổng thống là tổng tư lệnh. Trên thực tế, các thành viên của quân đội tôn trọng lời tuyên thệ khi họ tuân theo mệnh lệnh hợp pháp của tổng tư lệnh. (Ngược lại, Hiến pháp quy định các nhánh khác của chính quyền, lập pháp và tư pháp, phải xác định điều gì là hợp pháp và đóng vai trò kiểm soát những mệnh lệnh hợp pháp, nhưng tồi tệ.) Bởi vì những người có mặt tại Quantico đã tôn trọng lời tuyên thệ này, nên chính quyền Trump không gặp phải sự phản kháng nào từ quân đội, ngay cả khi chính quyền thực hiện những thay đổi đột ngột và mạnh mẽ. Bất kỳ thay đổi nào đối với lời tuyên thệ trong thời điểm phân cực và đảng phái này đều sẽ đánh dấu một cuộc khủng hoảng thực sự.

Thay vào đó, những gì đã xảy ra là những gì có nhiều khả năng xảy ra nhất ngay từ đầu: một người mẹ của tất cả mọi người, tại đó các nhà lãnh đạo quân sự đã nghe, không phải lần đầu tiên, tầm nhìn của Trump và Hegseth, và được thách thức để tăng gấp đôi nỗ lực của họ để thực hiện nó. Việc triệu tập một cuộc họp như vậy nằm trong đặc quyền kiểm soát của dân sự, và những thường dân có quyền xem xét liệu nó có xứng đáng để triệu tập nó hay không.

CÂN BẰNG TỐT.

Tuy nhiên, tránh được kịch bản xấu nhất không có nghĩa là không có gì phải lo lắng. Ngược lại, vì môi trường đảng phái, phân cực của đất nước, cuộc gặp là một giai đoạn đầy rẫy bất thường trong quan hệ dân sự-quân sự của Mỹ. Khi các nhà lãnh đạo chính trị như tổng thống hoặc bộ trưởng quốc phòng phát biểu trước quân đội, những người viết bài phát biểu luôn bao gồm những đoạn được thiết kế để tạo ra những tràng pháo tay. Ca ngợi sự anh hùng của đơn vị này hoặc đơn vị kia, viện dẫn sự cạnh tranh thể thao hoặc bao gồm cả sự hài hước tự hạ thấp bản thân nhằm thể hiện rằng các nhà lãnh đạo cao cấp hiểu được những gì mà những người phục vụ dưới quyền họ đang trải qua ; đó đều là những thủ pháp ngôn từ hiệu quả có thể giúp các nhà lãnh đạo xây dựng lòng tin với cấp dưới của mình.

Nhưng những tuyên bố đảng phái gay gắt lại đi ngược lại, đặc biệt là trước đám đông gồm các sĩ quan quân đội cấp cao. Các sĩ quan này hiểu rằng đạo đức nghề nghiệp đòi hỏi họ phải tránh thể hiện sự thiên vị đảng phái - tức là không hoan nghênh những tuyên bố thiên vị của người khác, bởi vì việc hoan nghênh chính sách của một đảng cũng giống như việc la ó chính sách của đảng kia. Trong suốt sự nghiệp của mình, những sĩ quan quân đội này có thể sẽ phục vụ phần lớn thời gian dưới cả hai đảng. Nếu họ bị phát hiện là thiên vị đảng này, họ có thể bị coi là kẻ thù của đảng kia - nó khởi đầu một chu kỳ thanh trừng đảng phái khiến quân đội mất phương hướng, suy sụp tinh thần và kém hiệu quả, như đã xảy ra ở các quân đội dễ bị thanh trừng khác. Một người ồn ào chỉ trích đảng phái đang vận động tranh cử sẽ thất bại thảm hại trước đám đông quân đội, nếu đám đông đó thực hiện đúng nghĩa vụ nghề nghiệp của mình.

Bài phát biểu của Hegseth có rất nhiều nội dung rập khuôn, thường thấy trong bất kỳ bài phát biểu nào. Nhưng ít nhất nó cũng có đủ những điểm nhấn đảng phái phù hợp với đối tượng cử tri của MAGA và rất ít đề cập đến môi trường địa chính trị đặc biệt phức tạp mà quân đội Hoa Kỳ đang phải đối mặt. Trong khi đó, bài phát biểu của Trump lại bao gồm những câu nói hài hước thông thường, khiến khán giả bật cười. Tuy nhiên, ngoài điều đó ra, các đại diện quân sự đã phản đối lời khuyến khích "thả lỏng" của Trump và giữ thái độ chuyên nghiệp, hầu như không phản ứng với những bình luận mang tính đảng phái - kể cả khi Trump nói dài dòng về "kẻ thù bên trong", rõ ràng ám chỉ đến các đối thủ chính trị chứ không phải những kẻ thù thực sự đang cố gắng làm tổn thương Hoa Kỳ. Nếu có một phong trào chuyển một số lời lẽ khoa trương thành chính sách thực tế, thì đó sẽ là lúc các cố vấn quân sự chủ chốt cần lên tiếng, rất lặng lẽ, trong chuỗi chỉ huy để cảnh báo các nhà lãnh đạo dân sự về những tác động cấp hai và cấp ba của những chính sách như vậy. Nhưng một bài phát biểu được dàn dựng cho truyền hình không phải là thời điểm thích hợp, vì vậy khán giả quân sự đã đúng khi giữ im lặng.

Nói tóm lại, các nhà lãnh đạo quân sự Hoa Kỳ đã đáp ứng thời điểm. Họ biết rằng thế giới đang theo dõi, đặc biệt là quân đội của họ, và đặc biệt muốn thể hiện sự lịch sự đúng đắn phản ảnh đạo đức quân sự chuyên nghiệp. Theo đó, họ đứng lên và vỗ tay cho nghi lễ đến và đi của các vị dân sự trong chuỗi chỉ huy của họ. Ngoài ra, họ lắng nghe một cách tôn trọng, cố gắng không giống như khán giả của một cuộc vận động tranh cử, vì sợ làm ảnh hưởng đến tinh thần phi đảng phái của quân đội.

Cuối cùng, sự kiện toàn thể của Hegseth hóa ra vừa là cơ hội vừa là thách thức. Bí ẩn trước đó bảo đảm rằng sự chú ý của giới truyền thông vượt xa hầu hết mọi sự kiện khác mà vị bộ trưởng đã chủ trì. Sự kiện này có nguy cơ biến quân đội thành một công cụ chính trị, và tất cả những phát biểu đảng phái trên sân khấu đã tạo cơ hội cho điều đó. May mắn thay, chính quân đội đã tránh được kết cục đó - ít nhất là cho đến nay, vẫn duy trì được lòng tin và sự cân bằng mà mối quan hệ dân sự-quân sự lành mạnh phụ thuộc vào.

------------------

_ Tác giả PETER D. FEAVER là Giáo sư Khoa học Chính trị và Chính sách Công tại Đại học Duke, ở đó ông lãnh đạo Chương trình Chiến lược lớn của Hoa Kỳ. Ông phục vụ trong đội ngũ nhân viên của Hội đồng An ninh Quốc gia dưới thời chính quyền Clinton và George W. Bush .

_ Trần HSa lược dịch từ Foreign Affairs.... 02/10/2029.

Bài đăng liên quan

Hegseth chỉ trích "đội quân béo phì" trong cuộc họp hiếm hoi với các quan chức quân sự.

Trần H Sa — Wed, 01 Oct 2025 13:45:00 +0000

Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth nói chuyện với các nhà lãnh đạo quân sự cao cấp tại Căn cứ Thủy quân lục chiến Quantico, Thứ Ba, ngày 30 tháng 9 năm 2025, ở Quantico, Virginia. (Andrew Harnik / Pool qua AP).

Tác giả Carla Babb.... 01 Tháng 10, 2025... Defense News

Hôm thứ Ba, bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth chỉ trích mạnh mẽ về các "đội quân béo phì" và chính sách "khích động" về các vấn đề bất công xã hội như phân biệt chủng tộc, phân biệt đối xử giới tính, và các vấn đề LGBTQ+ ; cam kết tạo ra các tiêu chuẩn thể chất và những quy tắc về ngoại hình, trang phục và tác phong để bảo đảm tính chuyên nghiệp và tạo ấn tượng tích cực hơn với các tiêu chí trung lập về giới tính, độ tuổi phù hợp với các tiêu chuẩn về thể chất hiện tại của nam giới.

"Tất cả bắt đầu với thể chất và ngoại hình", Hegseth nói với hàng trăm nhà lãnh đạo quân sự hàng đầu trong một bài phát biểu tại Căn cứ Thủy quân lục chiến ở Quantico, Virginia.

"Nếu Bộ trưởng Chiến tranh có thể thực hiện huấn luyện thể chất thường xuyên, chăm chỉ, thì mọi thành viên trong lực lượng liên hợp của chúng ta cũng vậy. Thành thật mà nói, thật mệt mỏi khi nhìn vào các đội hình chiến đấu, hoặc thực sự là bất kỳ đội hình nào, và nhìn thấy những đội quân béo phì", ông nói thêm trong khi phát biểu trước căn phòng đầy các tướng lĩnh và đô đốc.

Hegseth cho biết ông đang trong quá trình ra lệnh với 10 chỉ thị của bộ, chỉ thị đầu tiên sẽ bảo đảm rằng tất cả các yêu cầu đối với mọi Chuyên môn Nghề nghiệp Quân sự (MOS) chiến đấu phải "trở lại tiêu chuẩn cao nhất của nam giới, chỉ vì công việc này hoặc là sống hay là chết".

Ngũ Giác đài cũng đang thực hiện một cuộc chiến đấu thử nghiệm trên thực địa dành cho các đơn vị vũ khí chiến đấu mà Hegseth nói "phải có thể thực hiện được trong bất kỳ môi trường nào, bất cứ lúc nào và với thiết bị chiến đấu nào".

Ngũ Giác đài sẽ yêu cầu tất cả các thành viên của lực lượng liên hợp phải đáp ứng các tiêu chuẩn về chiều cao và cân nặng hai lần mỗi năm, làm và vượt qua bài kiểm tra huấn luyện thể chất hai lần mỗi năm, và tập thể dục trong mỗi ngày làm nhiệm vụ.

Cũng trong ngày thứ Ba, Hegseth đã ra lệnh rằng mọi dịch vụ và đơn vị tiến hành "xem xét ngay lập tức các tiêu chuẩn của họ".

Ông nói: "Bất kỳ nơi nào mà các tiêu chuẩn thể chất đã được kiểm chứng là đúng đắn và đã bị thay đổi, đặc biệt là kể từ năm 2015 khi các tiêu chuẩn vũ trang chiến đấu được thay đổi để bảo đảm phụ nữ đủ điều kiện, thì phải được trả về tiêu chuẩn ban đầu. Các tiêu chuẩn khác cũng đã bị thao túng để đạt được hạn ngạch chủng tộc, điều này cũng không thể chấp nhận được.

"Khi nói đến bất kỳ công việc nào đòi hỏi sức mạnh thể chất để thực hiện trong chiến đấu, những tiêu chuẩn thể chất đó phải cao và trung lập về giới tính. Nếu phụ nữ có thể làm được, thật tuyệt vời. Nếu không, thì há phải cam chịu tình huống đó", ông nói thêm.

Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth ngồi với lãnh đạo cao cấp của quân đội Hoa Kỳ khi họ lắng nghe Tổng thống Donald Trump phát biểu tại Căn cứ Thủy quân lục chiến Quantico, Thứ Ba, ngày 30 tháng 9 năm 2025, ở Quantico, Virginia. (Evan Vucci / AP)

Quân đội đã nhiều lần nói rằng họ không hạ thấp yêu cầu về trình độ đối với phụ nữ để phục vụ trong một số vị trí chiến đấu khắc nghiệt nhất của mình.

"Miễn là họ đủ điều kiện và đáp ứng các tiêu chuẩn, phụ nữ giờ đây sẽ có thể đóng góp cho sứ mệnh của chúng tôi theo những cách mà trước đây họ không thể làm ", cựu Bộ trưởng Quốc phòng Ash Carter cho biết vào năm 2015.

Các nhà nghiên cứu của Thủy quân lục chiến đã so sánh các đơn vị chiến đấu toàn nam giới và có tích hợp giới tính từ năm 2014 đến năm 2015. Họ phát hiện ra rằng các đơn vị toàn nam giới nhanh hơn và mạnh hơn, nhưng các nhóm hòa nhập giới tính có kỹ năng giải quyết vấn đề tốt hơn. Tinh thần vẫn giữ nguyên giữa các đơn vị.

Phụ nữ hiện được giữ theo tiêu chuẩn tương tự như nam giới để trở thành bộ binh, phi công chiến đấu, biệt động quân và giữ các vị trí chiến đấu khác.

Vẫn chưa có phụ nữ nào trong Navy SEALs, mặc dù ít nhất hai phụ nữ đã hoàn thành thành công chương trình Đánh giá và Lựa chọn Sĩ quan SEAL (SOAS) nhưng không tiến hành đào tạo Căn bản về Phá hủy dưới nước / SEAL (BUD / S).

Hôm thứ Ba, Mạng lưới Hành động của Phụ nữ, một Dịch vụ phi lợi nhuận đã đẩy lùi các chính sách "ngụ ý rằng việc tập trung vào sự đa dạng và hòa nhập làm mất tập trung khỏi sứ mệnh cốt lõi là gây sát thương."

"Sự đa dạng của chúng tôi không phải là một lỗ hổng - đó là lợi thế chiến lược lớn nhất của chúng tôi, một nhân lực làm cho quân đội của chúng tôi mạnh hơn, kiên cường hơn và cuối cùng là gây sát thương hơn trong việc thực hiện", nhóm này cho biết trong một tuyên bố.

Nhóm này nhắc lại những phát hiện của Thủy quân lục chiến rằng các nhóm nam nữ đa dạng từ mọi xuất thân đã được chứng minh là có thể xác định rủi ro và phát triển các chiến lược sáng tạo và hoàn thiện hơn so với các nhóm đồng nhất. SWAN cho biết thêm rằng một lực lượng phản ảnh tốt hơn dân số toàn cầu và sự đa dạng của Hoa Kỳ sẽ "xây dựng lòng tin sâu sắc hơn và đạt được hiệu quả hoạt động cao hơn ở nước ngoài".

Hegseth cho biết phép thử của ông đối với những thay đổi đang được thực hiện là liệu ông có muốn con trai cả của mình tham gia các loại hình hiện đang trong quân đội hay không.

"Nếu theo bất kỳ cách nào câu trả lời cho điều đó là 'Không' hoặc thậm chí 'Có, nhưng', thì chúng ta đang làm điều gì đó sai trái", ông nói.

Ông Hegseth cũng cam kết cải thiện các tiêu chuẩn hình thức theo những cách mà các nhà phê bình cho rằng có thể nhắm vào quyền tự do tôn giáo của các quân nhân Hoa Kỳ.

Hegseth nói “Không còn để râu, tóc dài, không còn những biểu hiện hời hợt, cá tính. Chúng tôi sẽ cắt tóc, cạo râu và tuân thủ các tiêu chuẩn,”

Hội đồng Quan hệ Mỹ-Hồi giáo hôm thứ Ba đã kêu gọi Ngũ Giác đài làm rõ lệnh của Hegseth và khẳng định rằng bộ sẽ duy trì quyền tôn giáo của tất cả các quân nhân.

"Tu chính án thứ nhất bảo đảm cho quân nhân quyền thực hành đức tin của họ - bao gồm quyền của nhân viên Hồi giáo, Sikh và Do Thái được để râu hoặc che tóc - như đã được thiết lập trong chính sách của Ngũ Giác đài", Hội đồng Quan hệ Mỹ-Hồi giáo (CAIR) cho biết trong một tuyên bố.

Một chỉ thị khác mà Hegseth công bố tại Quantico hôm thứ Ba là hướng tới việc "đại tu" quy trình của Tổng thanh tra, điều mà bộ trưởng cho biết đã bị "vũ khí hóa, đặt những người phàn nàn, những nhà tư tưởng và những người hoạt động kém vào vai trò chỉ huy".

"Không còn những lời phàn nàn phù phiếm nữa. Không còn khiếu nại ẩn danh. Không còn phàn nàn lặp đi lặp lại. Không còn bôi nhọ danh tiếng. Không còn chờ đợi bất tận. Không còn lấp lửng về mặt pháp lý. Không còn sự nghiệp chệch hướng nữa. Không còn phải dè dặt nữa,” Hegseth nói.

IG hiện đang điều tra Hegseth về việc ông ta xử dụng Signal để chia xẻ thông tin mật hoặc nhạy cảm về một cuộc tấn công ở Yemen vào đầu năm nay. Văn phòng của Hegseth đã gọi đó là một đánh giá "giả mạo".

Hôm thứ Ba không rõ cuộc đại tu này sẽ ảnh hưởng đến cuộc điều tra như thế nào.

Ông Hegseth kêu gọi các nhà lãnh đạo quân sự không thích các sáng kiến mà ông đưa ra hôm thứ Ba nên từ chức.

"Nếu những lời tôi nói hôm nay khiến trái tim các bạn chùng xuống, thì các bạn nên làm điều đáng kính và từ chức", Hegseth nói. "Tôi biết đại đa số các bạn cảm thấy ngược lại. Những lời này làm cho trái tim các bạn tràn đầy những cảm xúc tích cực."

Các cuộc họp giữa các quan chức quân sự hàng đầu và các nhà lãnh đạo dân sự không phải là hiếm, nhưng cuộc họp vội vã hôm thứ Ba là bất thường.

Phát biểu với Military Times với điều kiện giấu tên, một quan chức Mỹ nói rằng một số cuộc tập trận và hoạt động liên quan đến ứng phó thảm họa bão ở Bờ Đông đã bị ném vào tình trạng hỗn loạn tạm thời, khi các nhà lãnh đạo cố gắng xác định sĩ quan nào sẽ cần ở lại và tiếp tục phụ trách các hoạt động, và chỉ huy nào cần thiết cho bài phát biểu.

--------------------

_ Tác giả Carla Babb..

_ Trần HSa lược dịch từ Defense News.... 01/10/2025.

Bài đăng liên quan

Typhon ở Nhật Bản làm thay đổi cuộc chơi - và Trung Quốc biết điều đó

Trần H Sa — Wed, 01 Oct 2025 13:30:00 +0000

Hệ thống tên lửa tầm trung của Mỹ có thể tấn công các mục tiêu di động trên đất liền và trên biển, và đưa các căn cứ quân sự ven biển của Trung Quốc vào tầm bắn.

Minh họa hệ thống tên lửa Typhon của Mỹ được khai triển tại Nhật Bản trong cuộc tập trận Resolute Dragon. Hình ảnh: X Screengrab.

Tác giả Julian McBride.... 01 Tháng Mười 1, 2025... Asia Times.

Trong bối cảnh căng thẳng leo thang ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, Nhật Bản đang tái quân sự hóa Lực lượng Phòng vệ (JSDF) theo cách chưa từng thấy, kể từ khi kết thúc Thế chiến II. Để duy trì ngưỡng răn đe, Nhật Bản và Mỹ đang phát triển khả năng phòng thủ lẫn nhau lên một mức cao mới.

Quân đội Mỹ đã khai triển hệ thống tên lửa Typhon đến Nhật Bản như một cài đặt khả năng răn đe chính, chống lại một Trung Quốc đang quân sự hóa nhanh chóng. Với các khu vực chịu trách nhiệm chính ở các vùng lãnh thổ phía Bắc và Biển Hoa Đông lẫn Biển Đông, Typhon có thể giúp Lực lượng Phòng vệ Nhật bản và Lực lượng Mỹ tại Nhật Bản (USJF) tăng cường lực lượng tên lửa của họ nếu căng thẳng tiếp tục gia tăng.

Typhon là bệ phóng tên lửa tầm trung (MRC) dành cho tên lửa hành trình SM-6 và Tomahawk. Được thiết kế bởi Lockheed Martin, Typhon, còn được gọi là Hệ thống hỏa lực chiến lược tầm trung (SMRF), chính thức được Quân đội Hoa Kỳ đưa vào xử dụng hồi năm 2023.

Xử dụng SMRF, quân nhân Lục quân Hoa Kỳ có thể lấp đầy khoảng trống trong kho tên lửa chính xác của quân đội. Theo Defense News, quyết định tạo ra khái niệm Typhon xuất phát từ một nghiên cứu hỏa lực chiến lược của Trung tâm Nghiên cứu và Phân tích Bộ Tư lệnh Tương lai của Lục quân Hoa Kỳ vào giữa năm 2020.

Typhon có thể tấn công các mục tiêu di động cách xa tới 499 km bằng tên lửa siêu thanh phóng từ mặt đất. Bao gồm trong hệ thống là Trung tâm Điều hành Khẩu đội (chỉ huy), bốn bệ phóng thẳng đứng (mỗi bệ phóng có 16 tên lửa) và rơ moóc di động.

Tùy thuộc vào loại tên lửa, khả năng tầm trung của Typhon cho phép các lực lượng Mỹ ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương linh hoạt chống lại các mục tiêu trên đất liền và trên biển, chẳng hạn như tàu địch.

Với việc Mỹ quay trở lại nguồn gốc đổ bộ của mình, đặc biệt là với Thiết kế Lực lượng 2030, Typhon tầm trung giúp bổ sung cho các nhánh khác nhau ở châu Á - Thái Bình Dương.

Mặc dù hệ thống này đã được khai triển ở Philippines từ mùa xuân năm 2024, hệ thống Typhon lần đầu tiên được xử dụng trong cuộc tập trận Talisman Sabre 25 vào tháng 7 vừa qua, tại địa điểm huấn luyện Bradshaw gần Darwin, Australia. Lực lượng Đặc nhiệm Đa miền số 3 của Quân đội Mỹ đã khai triển hệ thống này, bắn tên lửa SM-6 vào một mục tiêu huấn luyện được chỉ định.

Sau cuộc tập trận thành công, Ngũ Giác đài thông báo rằng họ đã khai triển Typhon đến Căn cứ Không quân của Thủy quân lục chiến Iwakuni ở Nhật Bản. Hệ thống này đã được tiết lộ trong cuộc tập trận Resolute Dragon 25, trong đó Lực lượng Hoa Kỳ tại Nhật Bản và Lực lượng Phòng vệ Nhật Bản đã tiến hành huấn luyện chung về phòng thủ hàng hải, diễn tập ven biển và ứng phó khủng hoảng.

Hệ thống Typhon hiện đang được nhiều đồng minh của Mỹ để mắt đến. Đức, Nhật Bản và Philippines đều bày tỏ sự quan tâm đến việc mua hệ thống tên lửa này.

Là một phần của quá trình tái quân sự hóa đang diễn ra của đất nước, Bundeswehr của Đức đang để mắt đến Typhon như một phần trong khả năng tấn công của lục quân. Với các mối đe dọa ngày càng tăng từ Nga, Typhon có khả năng tấn công các căn cứ quân sự của Nga ở Kaliningrad, gần biên giới của Đức.

Một Typhon cho Nhật Bản sẽ tăng cường khả năng của Lực lượng Phòng vệ Nhật Bản, khi các đối thủ của Tokyo, bao gồm Trung Quốc, Triều Tiên và Nga, cũng đang tăng cường kho dự trữ tên lửa tầm trung và tầm xa.

Vào cuối năm 2024, Philippines đã công bố kế hoạch mua Typhon sau khi ấn tượng với khả năng của hệ thống này trong các cuộc tập trận. Đối mặt với các mối đe dọa của hải quân Trung Quốc (PLAN) trên không gian biển rộng lớn của Phi, Typhon cho phép Manila linh hoạt hơn để phản ứng nếu các hành động khiêu khích vũ trang xảy ra.

Khả năng quốc phòng và đồng minh chung của Nhật Bản với Mỹ sẽ được tăng cường với hệ thống Typhon theo học thuyết ven biển.

Hiện tại, Nhật Bản phải đối mặt với các điểm nóng hàng hải quan trọng, đòi hỏi sự hiện diện ngày càng tăng của Mỹ như một phần của chiến lược Chuỗi đảo thứ nhất để duy trì tự do hàng hải ở Biển Đông.

Sự xâm nhập ngày càng tăng của Hải quân Trung quốc vào Khu vực đặc quyền kinh tế (EEZ) của Nhật Bản ở Biển Hoa Đông gần như đã dẫn đến xung đột vũ trang. Giờ đây, với việc Mỹ đặt Typhon ở nước này, Bắc Kinh có thể suy nghĩ kỹ trước khi tham gia vào các hành động khiêu khích tiếp theo.

Typhon có khả năng tấn công các mục tiêu di chuyển, chẳng hạn như lực lượng tên lửa cơ động và tàu hải quân, cả hai đều là chức năng cốt lõi của quân đội Trung Quốc.

Hiện tại, hệ thống Typhon có thể tấn công các căn cứ quân sự ven biển của Trung Quốc từ Nhật Bản, điều này cho phép Lực lượng Hoa Kỳ tại Nhật Bản và Lực lượng Phòng vệ Nhật Bản lựa chọn chỉ huy tấn công và cản trở hậu cần của quân đội Trung quốc nếu một cuộc chiến xảy ra.

Đồng thời, căng thẳng sôi sục ở Biển Đông là mối quan tâm lớn đối với các lực lượng Mỹ, Nhật Bản và Philippines. Cùng với liên minh Mỹ-Philippines, một lượng lớn thương mại của Nhật Bản chạy qua eo biển Luzon ở Biển Đông, điều mà Hải quân Trung quốc có thể cản trở hoặc cắt đứt nếu xung đột vũ trang nghiêng về phía Bắc Kinh.

Hơn nữa, Nhật Bản gần đây đã phê chuẩn thỏa thuận quốc phòng của riêng mình với Philippines, và với việc cả hai đều có khả năng là khách hàng đầu tiên của Typhon, cả hai quốc gia Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương này đều có kho vũ khí ngày càng tăng để ngăn chặn và chống lại Hải quân Trung quốc nếu sự hỗn loạn ở chính trị Mỹ dẫn đến thời gian phản ứng chậm của Mỹ trong trường hợp xảy ra khủng hoảng khu vực.

Cuối cùng, với những hành động khiêu khích của các vụ thử tên lửa đạn đạo liên lục địa của Triều Tiên đôi khi rơi gần Biển Nhật Bản, Lực lượng Hoa Kỳ tại Nhật Bản có thêm các lựa chọn để chống lại chế độ Kim Jong Un nếu một tên lửa không mang đầu đạn hạt nhân tấn công trực tiếp lãnh thổ Nhật Bản hoặc các căn cứ quân sự của Mỹ.

Hệ thống tên lửa Typhon là một bệ phóng tên lửa tầm trung quan trọng cần thiết để nâng cấp khả năng tên lửa và pháo binh của Quân đội Mỹ trong bối cảnh xung đột đang diễn ra ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương.

Với việc Nhật Bản ngày càng trở thành điểm nóng gây hấn từ Trung Quốc, Triều Tiên và Nga, việc bố trí Typhon để bổ sung cho Lực lượng Phòng vệ Nhật Bản và Lực lượng Mỹ tại Nhật Bản là kịp thời và rất cần thiết để răn đe.

----------------

_ Tác giả Julian McBride là một nhà phân tích quốc phòng và là biên tập viên đóng góp tại 19FortyFive.

_ Trần HSa lược dịch từ Asia Times. ... 01/10/2025.

Bài đăng liên quan

Hoạt động sản xuất của Trung Quốc suy giảm dài nhất trong vòng sáu năm.

Trần H Sa — Tue, 30 Sep 2025 14:15:00 +0000

Sự suy giảm trong sáu tháng của ngành sản xuất diễn ra khi các nhà hoạch định chính sách tìm cách khôi phục động lực kinh tế.

Thiết bị cơ khí tại một cảng sẵn sàng xuất khẩu ở tỉnh Giang Tô, Trung Quốc...Chính quyền Trung Quốc đã tìm cách trấn áp sự thoái hóa hoặc cạnh tranh giá quá mức trong các ngành công nghiệp từ thép đến xe điện © CFOTO/Avalon.

Tác giả Thomas Hale ở Thượng Hải... 30/9/2025....Financial Times.

Ngành sản xuất của Trung Quốc đã suy giảm liên tiếp trong vòng sáu tháng tính đến tháng 9, dấu hiệu mới nhất cho thấy áp lực từ cuộc chiến thương mại với Hoa Kỳ khi thuế quan ảnh hưởng đến triển vọng tăng trưởng chung của châu Á.

Dữ liệu từ Cục Thống kê Quốc gia cho thấy chỉ số quản lý mua hàng sản xuất chính thức là 49,8 vào tháng 9, dưới mốc 50, phân định giữa mở rộng và suy giảm.

Chỉ số này đã ở trong vùng suy giảm kể từ tháng 4, khi Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump công bố mức thuế quan "ngày giải phóng", đánh dấu mức giảm liên tục dài nhất kể từ năm 2019.

Hoa Kỳ và Trung Quốc vẫn chưa đạt được một thỏa thuận thương mại toàn diện, bất chấp một thỏa thuận đình chiến mong manh, tạm thời cắt giảm thuế quan đối với hàng xuất khẩu của nhau từ mức cao tới 145%. Điều này càng làm gia tăng sự bất ổn trong triển vọng của nền kinh tế lớn thứ hai thế giới, khi các nhà hoạch định chính sách Trung Quốc đang nỗ lực thúc đẩy nhu cầu nội địa.

Trung Quốc phụ thuộc rất nhiều vào xuất khẩu để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong bối cảnh ngành bất động sản suy thoái trong bốn năm qua, vốn đã không thể áp dụng các biện pháp hỗ trợ chính thức và niềm tin của người tiêu dùng vẫn còn yếu.

Ngân hàng Phát triển Châu Á, tổ chức cho vay đa phương lớn nhất châu lục, hôm thứ Ba cho biết họ đã cắt giảm dự báo tăng trưởng năm 2025 đối với các nền kinh tế đang phát triển trong khu vực xuống còn 4,8%, từ mức 4,9% trước đó.

Báo cáo cho biết "sự bất ổn về chính sách thương mại" "vẫn ở mức cao, do triển vọng về các mức thuế mới của Hoa Kỳ và khả năng sửa đổi các thỏa thuận thương mại và thuế quan hiện hành".

Mặc dù chỉ số PMI sản xuất giảm (Purchasing Managers' Index - là chỉ số quản lý thu mua, đo lường sức khỏe của ngành sản xuất và dịch vụ thông qua khảo sát các giám đốc mua hàng về các yếu tố như đơn hàng mới, sản lượng, việc làm, giao hàng của nhà cung cấp và tồn kho), nhưng đây vẫn là mức cao nhất kể từ tháng 3. Chỉ số PMI phi sản xuất chính thức của ngành xây dựng và dịch vụ đã giảm xuống 50 điểm trong tháng 9 từ mức 50,3 điểm của tháng trước, mức thấp nhất trong năm nay.

PMI sản xuất giảm.

Chủ tịch Tập Cận Bình đã đi đầu trong cuộc trấn áp cái gọi là sự thoái hóa - một thuật ngữ ở Trung Quốc dùng để chỉ sự cạnh tranh giá quá mức - trong nhiều ngành công nghiệp từ thép đến xe điện, được cho là dẫn đến tình trạng dư thừa công suất và gây ra giảm phát.

Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) đã cắt giảm dự báo lạm phát của Trung Quốc trong năm nay từ 0,4% xuống 0%. Ngân hàng này chỉ ra giá thực phẩm thấp hơn, nhưng cũng trích dẫn "sự sụt giảm giá cả trong nhiều ngành sản xuất trong nước, bao gồm cả xe điện", mà theo ADB "có thể sẽ tiếp tục gây áp lực giảm lạm phát".

Giá tiêu dùng của Trung Quốc giảm 0,4% vào tháng 8 so với cùng kỳ năm ngoái, trong khi sản lượng của nhà sản xuất sụt giảm 2,9%, đánh dấu tháng giảm phát thứ 35.

Lynn Song, kinh tế gia trưởng phụ trách Trung Quốc tại ngân hàng và tổ chức dịch vụ tài chính đa quốc gia của Hà Lan (ING), lưu ý rằng chỉ số giá xuất xưởng là 48,2 ; mức thấp nhất trong ba tháng và ông cho biết "điều này báo hiệu rằng những nỗ lực 'chống thóa hóa' nhằm chống lại sự cạnh tranh giá cả quyết liệt vẫn chưa có tác động đáng kể đến giá cả".

Dự báo tăng trưởng của Ngân hàng Phát triển châu Á dành cho Trung Quốc vẫn giữ nguyên ở mức 4,7%, thấp hơn mục tiêu chính thức khoảng 5%. Ngân hàng này cho biết họ kỳ vọng "các biện pháp chính sách" sẽ "giảm thiểu tác động" của nhiều yếu tố bất lợi, từ thương mại đến bất động sản. Trong quý II, tăng trưởng GDP chính thức đạt 5,2% so với cùng kỳ năm trước.

Giá nhà mới, giảm và bối cảnh tiêu dùng yếu hơn đã thúc đẩy chính quyền đưa ra một loạt các biện pháp hỗ trợ trong những tháng gần đây, từ việc cắt giảm lãi suất thế chấp đến các chương trình đổi đồ gia dụng.

Tuy nhiên, ngân hàng này cho rằng xuất khẩu "có thể sẽ đóng góp ít hơn" vào tăng trưởng của Trung Quốc trong nửa cuối năm. Theo dữ liệu gần đây nhất, xuất khẩu của Trung Quốc sang Mỹ đã giảm một phần ba trong tháng 8 , nhưng lại tăng ở Đông Nam Á và châu Âu, và nhìn chung tiếp tục tăng trưởng .

Ngân hàng Phát triển châu Á cho biết: “Tăng trưởng GDP mạnh mẽ trong [nửa đầu năm] khó có thể tiếp tục do thị trường bất động sản đang chậm lại, thu nhập hộ gia đình và tiêu dùng tư nhân tăng trưởng chậm chạp, cũng như môi trường thương mại không chắc chắn”.

_ Tác giả Thomas Hale ở Thượng Hải.

_ Hình ảnh hóa dữ liệu của Haohsiang Ko tại Hồng Kông

_ Trần HSa lược dịch từ Financial Times... 30/9/2025.

Bài đăng liên quan